“養兒防老”是不少農民的信條，而今，那些最早實行計劃生育的農民已開始進入老年，其養老問題難以回避。

　　重慶市政協副主席陳萬志委員今天提出建議，開展優先覆蓋獨生子女和“雙女戶”計劃生育家庭的農村養老保險制度試點，解決這一難題。

　　他說，不從制度上解除農村計劃生育夫婦養老的后顧之憂，穩定低生育水平、統籌解決人口問題的任務就難以實現。

　　他建議，開展農村養老保險制度試點，其基本原則應該是“老人老辦法、新人新辦法”，即獨生子女或“雙女戶”計劃生育家庭中，丈夫或妻子年齡在45歲以上的，采用現行的部分農村計劃生育家庭獎勵扶助的辦法解決養老問題；而丈夫或妻子年齡在45歲以下的，適用本制度。

　　他說，按此辦法，有資格參加的最大人口數為1億人，占農村人口的15%，占全國人口不到8%。假設獨生子女、“雙女戶”計劃生育父母100%參保，每年每人繳費600元，中央財政補助30%，即600元的年繳費中有180元由中央財政支出，那么，每年中央財政支出大約180億元。如果只在中西部實行，每年中央財政支出僅為103億元。用100億元即可基本解決中西部農村獨生子女和“雙女戶”家庭的養老保險問題，“既利國又利民，既現實又可行”。