5日上午,省博物館展覽廳內人頭攢動,紀念改革開放30周年“走向輝煌———人口和計劃生育同改革開放一路同行”的大型展覽在這里舉行。有關統計數據顯示,改革開放30年來,我省因計劃生育工作全面展開而少生3400萬人,節省社會撫養費1.15萬億元。
成就:節省社會撫養費1.15萬億元
有關數據顯示,30年來,全省因計劃生育工作全面展開而少生3400萬人,節省社會撫養費1.15萬億元,提前實現了人口再生產類型的歷史性轉變,有效緩解了人口對資源環境的壓力,促進了經濟發展和社會進步。據測算,如不實行計劃生育,我省的資源、環境將面臨更為沉重的壓力,人均耕地、糧食、森林、水資源、能源等將比目前減少20%。
轉型:“低出生、低死亡、低增長”
改革開放30年來,我省人口和計生也實現了幾個轉變。人口增長實現了由“高出生、低死亡、高增長”類型向“低出生、低死亡、低增長”類型的轉變,生育率由高向低轉變穩定在更替水平之內。從單純數量約束轉變到統籌人口發展;計生工作的方式由單純的行政約束,發展到計劃生育與獎勵、惠民等相結合的利益機制,由“處罰多生為主”向“獎勵少生為主”轉變。
到2010年,全省人口要控制在7092萬以內;到2020年,全省人口要控制在7600萬以內,人口總量接近零增長,出生缺陷發生率明顯下降,出生人口素質明顯提高,出生人口性別比趨于正常。
生育水平:每增長千萬人口間隔拉大
隨著計劃生育工作的深入開展,全省人口出生率和自然增長率明顯下降,1991年我省總和生育率首次降至2以下并持續保持穩定,進入低生育水平時期。
1949年5月,我省總人口達到3000萬,到1965年1月達到4000萬,歷時15.68年;從1965年1月到1978年1月,全省總人口從4000萬增長到5000萬,歷時13年;從1978年1月到1990年6月,總人口從5000萬增長到6000萬,歷時12.42年。預計2009年3月,全省總人口將從6000萬增長到7000萬,將歷時18.67年,比上次間隔多6.25年。
人口紅利:對人均GDP增長貢獻巨大
有關數據顯示,我省人口因素對改革開放期間人均GDP增長的貢獻率超過四分之一。我省人口和計劃生育政策的實施,減少了出生人口的數量,優化了人口結構,在老年撫養比提高并不明顯的情況下,少兒撫養比大幅度降低,大大減輕了人口撫養負擔,通過較早贏得年齡結構優勢,提高了人口結構的生產性,進而通過保持高儲蓄率和勞動力的充足供給,為經濟高速增長提供了有利條件。
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總人口撫養比
被撫養人口與勞動年齡人口的比率是“總人口撫養比”。有關資料顯示,我省1982年的總人口撫養比為57.35,2000年為42.51,2006年為33.53。如果用“總人口撫養比”來代表與經濟增長密切相關的人口結構特征,計量模型測算表明,在改革開放期間,人口撫養比每下降1個百分點,可以提高人均GDP增長率0.115個百分點。未來十年,也是我省利用和開發“人口紅利”的重要時期,挖掘經濟增長源泉的戰略機遇期。
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5人榮獲“燕趙人口獎”
本報訊(記者劉麗普)在紀念改革開放30周年之際,顧二熊、梁正平、賈體新、王尚德和姜淑琴5人獲得“燕趙人口獎”。30年來,他們在我省人口和計劃生育工作中作出了突出的成績和貢獻。據悉,這是省人口計生委、計生協會同省委宣傳部等13個部門組織的首屆“燕趙人口獎”,5日晚為獲獎者頒了獎。
獲獎者簡介
顧二熊:1991年2月至1995年6月擔任河北省政府副省長,分管計劃生育工作;
梁正平:1972年擔任河北省計劃生育辦公室主任,任期13年,正是我省計劃生育工作艱難起步階段;
賈體新:保定市人大常委會副主任,參與計生工作長達25年;
王尚德:廊坊廣陽區人口計生局主任醫師,從事計劃生育工作至今已有46年,經手的計劃生育手術近2萬例;
姜淑琴:豐寧滿族自治縣計生協會名譽會長,曾長期在該縣窟窿山鄉做計生助理員,2001年獲國家“中華人口獎”。
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