記者從山西省人口計生委獲悉,2009年6月1日起,我省符合規定生育二孩的夫妻,將不再受“女方必須滿28周歲”的年齡限制。這一政策調整,已在新修訂的《山西省人口和計劃生育條例》中得到確認。
此前,1999年制訂、2002年修正的原《山西省人口和計劃生育條例》曾規定,夫妻雙方符合規定要求再生育的,女方必須滿28周歲。今年11月28日,經省第十一屆人大常委會第七次會議修訂公布的《山西省人口和計劃生育條例》,取消了這一規定。省人口計生委政策法規處工作人員表示,取消再生育年齡限制,對群眾來說更加人性化。首先,可以有效解決性別比偏高問題。比如,在農村,如果第一個子女是女孩,可以申請生育第二個子女,但在生育第二個孩子時,有人可能會非法利用B超,并以年齡不滿28周歲為理由引產,從而達到非法選擇性別的目的。取消再生育年齡限制,就能夠杜絕這種情況發生。其次,取消再生育年齡限制,有利于優生優育。因為有些夫妻再婚時,有時男方年齡較大,如果等到女方28歲再生育,可能影響出生孩子的素質。
省人口計生委表示,在《條例》修訂過程中,確實也曾存在擔憂。但經過分析、爭論,參與《條例》修訂的專家認為,雖然限制取消后會出現提前再生育現象,但從長遠來說,再生育行為并非新增,只是提前,且總人口生育率還是會達到平衡。而且,從實際情況看,并非所有符合條件的夫妻都愿生育二孩。另外,隨著我省農村計生獎勵力度的加大,許多農村家庭都主動放棄了二孩指標。因此,取消二孩生育年齡限制后,可能在一定時期內帶來一些壓力,但是不會很大。(記者 馬繼玲)
《山西省人口和計劃生育條例》關于二孩生育的規定
一、符合下列情形之一的,經批準可以生育第二個子女:
1、第一個子女經設區的市以上獨生子女病殘兒童醫學鑒定機構鑒定,患有非遺傳性殘疾不能成長為正常勞動力的;
2、夫妻雙方均為獨生子女的;
3、夫妻雙方均為少數民族或者歸國華僑的。
另外,夫妻一方經設區的市以上醫療機構或者計劃生育技術服務機構鑒定患不育(孕)癥,依法收養子女后懷孕的,經批準可以生育一個子女。
二、夫妻雙方均為農業人口,符合下列情形之一的,經批準可以生育第二個子女:
1、只有一個女孩的;
2、在未列入移民規劃并由省人民政府確定的山區貧困自然村居住7年以上,只有一個子女的;
3、男方到只有女孩的家庭落戶并贍養扶助女方父母的;
4、男方的同胞兄弟或者同胞兄弟的配偶,年齡超過30周歲,經縣級以上醫療機構或者計劃生育技術服務機構鑒定沒有生育能力,且未收養子女的。
三、再婚夫妻符合下列情形之一的,經批準可以再生育一個子女:
1、一方生育過一個子女,另一方未生育的;
2、一方喪偶且生育過兩個子女,另一方未生育的;
3、雙方再婚前各生育過一個子女,子女均依法隨原配偶生活的;
4、一方喪偶且生育過一個子女,另一方生育過一個子女但子女依法隨原配偶生活的。
此外,因計劃生育政策試點、科學研究和其他特殊情況的需要,根據夫妻雙方的意愿,省人民政府人口和計劃生育行政部門可以批準其再生育一個子女。
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