中新社北京五月八日電題：鼓勵名中醫開診所 允許零售業中醫坐堂

　　——中醫藥發展再辟蹊徑　

　　中新社記者 曾利明

　　中國將鼓勵有資質的中醫專業人員特別是名老中醫開辦中醫診所或個體行醫，允許符合條件的藥品零售企業舉辦中醫坐堂醫診所。這是剛剛公布的《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》為促進非公立中醫醫療機構發展提出的具體措施之一 。

　　國家衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強今天解讀這一文件時強調，要充分發揮中醫預防保健特色優勢，將中醫藥服務納入公共衛生服務項目，發展中醫醫療和預防保健服務，在加大公立中醫醫院的改造建設力度的同時，積極促進非公立中醫醫療機構發展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫格局。

　　他指出，發展中醫藥事業必須堅持中西醫并重，把中醫藥與西醫藥擺在同等重要的位置；堅持繼承與創新的辯證統一；堅持中醫與西醫相互取長補短、發揮各自優勢，促進中西醫結合；發揮政府扶持作用，動員各方面力量共同促進中醫藥事業發展。

　　他認為貫徹這些原則，需要做好中醫藥繼承，開展中醫藥古籍普查登記，建立綜合信息數據庫和珍貴古籍名錄，總結中醫藥學重大學術創新規律，設立一批當代名老中醫藥專家學術研究室，整理研究傳統中藥制藥技術經驗，挖掘整理民間醫藥知識和技術。

　　同時，建立符合中醫藥特點的科技創新體系、評價體系和管理體制，改革和創新組織管理模式，整合中醫藥科技資源，推進中醫藥科研基地特別是國家和省級中醫臨床研究基地建設。

　　“發展中醫藥，人才是關鍵”。因此，必須改革中醫藥院校教育，調整中醫藥高等教育結構和規模，按照中醫藥人才成長規律施教，進行高等中醫藥院校中醫臨床類本科生招生與培養改革試點；探索不同類型的師承教育模式，落實名老中醫藥專家學術經驗繼承人培養與專業學位授予相銜接的政策，妥善解決取得執業資格的師承人員在職稱評定和崗位聘用等相關問題。

　　積極探索定向為農村培養中醫藥人才措施；鼓勵基層中醫藥人員參加學歷教育以及符合條件的中醫執業醫師帶徒培訓；探索中醫執業醫師多點執業的辦法和形式，將農村具有中醫藥一技之長的人員納入鄉村醫生管理。

　　此外，還需要完善中醫藥人才考核評價制度，制訂體現中醫藥特點的中醫藥專業技術人員水平能力評價標準，改進和完善衛生專業技術人員資格考試中的中醫藥專業考試方法和標準。建立國家中醫藥專業人員職業資格證書制度，開展中醫藥行業特有工種技能鑒定工作；建立政府表彰和社會褒獎相結合的中醫藥人才激勵機制。

　　王國強稱，為促進中藥資源可持續發展，應全面開展全國中藥資源普查，加快種質資源庫建設；在藥用野生動植物資源集中分布區建設保護區，建立一批繁育基地，加強珍稀瀕危品種保護、繁育和替代品研究。建設道地藥材良種繁育體系和中藥材種植規范化、規模化生產基地；合理調控、依法監管中藥原材料出口；推進實施中藥材生產質量管理規范，加強對中藥飲片生產質量和中藥材、中藥飲片流通監管；鼓勵和支持醫療機構研制和應用特色中藥制劑。

　　王國強強調，實現這些目標，需要加大投入，落實政府對公立中醫醫院投入的傾斜政策，研究制訂有利于公立中醫醫院發揮中醫藥特色優勢的具體補助辦法，合理確定中醫醫療服務收費項目和價格。

　　他提出，醫療保障政策和基本藥物政策要鼓勵使用中醫藥服務，推進中醫藥立法進程，完善法律法規；加強中醫藥知識產權保護和利用，逐步建立中醫藥傳統知識保護專門制度。(完)