事實(shí)是否真的如此呢?美國傳統(tǒng)基金會著名經(jīng)濟(jì)專家史劍道認(rèn)為,“看似合理的邏輯背后每一步推論皆是錯誤”。
首先,人民幣幣值到底被低估了多少呢?沒人能說得清楚,有人說是10%到30%,甚至有人說50%。但史劍道認(rèn)為,中國非市場經(jīng)濟(jì)地位以及大量國有企業(yè)造成的市場扭曲,使人無法斷定人民幣被低估的幅度。而且每個月的幣值都在變化,難道“雙反關(guān)稅”每個月都跟著變化嗎?
其次,人民幣升值對減少美國貿(mào)易巨額逆差不會起太大作用。最簡單的道理是美國經(jīng)濟(jì)規(guī)模遠(yuǎn)大于中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模,因此美國自身政策調(diào)整比中國政策調(diào)整更有效。稍復(fù)雜一些的正確規(guī)律是,一個國家的貿(mào)易順差或逆差,是該國國民消費(fèi)和儲蓄結(jié)構(gòu)的反映,也就是說美國貿(mào)易逆差是因?yàn)槊绹讼M(fèi)過度而儲蓄不足。
第三,即使人民幣匯率升值,也不意味著美國人的就業(yè)機(jī)會會失而復(fù)得。因?yàn)榧词箯闹袊M(jìn)口商品成本增加,那些進(jìn)口商也會將目標(biāo)轉(zhuǎn)向成本更低的越南等國,而不會使這些制造業(yè)工作機(jī)會從中國轉(zhuǎn)向美國。一個很簡單的數(shù)據(jù)就能說明這個問題:2006年美國貿(mào)易逆差達(dá)到歷史峰值,但當(dāng)年的失業(yè)率是4.6%;而2009年貿(mào)易逆差僅是2006年的一半,失業(yè)率卻超過9%。
難道只有聰明如史劍道者才能意識到問題的實(shí)質(zhì)?美國那么多諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主難道不清楚癥結(jié)所在?事實(shí)并非如此。
過去兩年美國在經(jīng)歷了金融海嘯之后元?dú)獯髠。如今世界探討?jīng)濟(jì)刺激政策的“退出戰(zhàn)略”方興未艾,美國卻面臨著經(jīng)濟(jì)的再次滑坡。美國芝加哥聯(lián)邦儲備銀行行長查爾斯·埃文斯上月表示,美國經(jīng)濟(jì)二次探底的風(fēng)險已經(jīng)升高。美國7月二手房銷量較前一個月暴跌27.2%,創(chuàng)1968年有記錄以來的最大跌幅,這一事實(shí)證明了查爾斯的論斷。
受此影響,美國失業(yè)率一直在9%左右徘徊。美國總統(tǒng)奧巴馬的新任首席經(jīng)濟(jì)顧問古爾斯比12日表示,美國的失業(yè)率將“持續(xù)居高不下”,預(yù)期失業(yè)率“不會很快放緩!
在11月中期選舉即將來臨之際,難道目前執(zhí)政的民主黨承認(rèn)刺激經(jīng)濟(jì)不力?或是過去執(zhí)政的共和黨承認(rèn)自己一直在推行錯誤的經(jīng)濟(jì)政策?一些政客和工會領(lǐng)導(dǎo)人如今找到了一個共同而又簡單的“替罪羊”:人民幣匯率。大量的制造業(yè)工會渲染“人民幣匯率威脅美國就業(yè)”的背后,是美國復(fù)雜的利益集團(tuán)。
9月初,美國最大的產(chǎn)業(yè)工會美國鋼鐵工人聯(lián)合會再次要求奧巴馬政府“針對中國不公補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)查”并“對中國采取行動”。這個工會曾經(jīng)是奧巴馬競選時的有力支持者。
匯率問題已被高度政治化
中美圍繞匯率之爭由來已久,在布什政府時就一直存在。不過盡管斗爭激烈,但布什政府的財政部從來沒有給中國帶上“匯率操縱國”的帽子。奧巴馬執(zhí)政一年后,這個問題又重新浮出水面。
按照慣例,美國財政部的報告本應(yīng)于今年4月15日提交國會。在那個時間節(jié)點(diǎn)之前,包括一些國會議員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、制造業(yè)行會在內(nèi)的勢力大造聲勢,掀起了一股游說風(fēng)暴,要求財政部把中國列為“匯率操縱國”,并“采取措施糾正匯率操縱對美國造成的損失”。3月15日,100多名美國國會議員致信奧巴馬,要求美國政府把中國列為匯率操縱國,并對中國輸美產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅。3月16日,以舒默、格雷厄姆為代表的10余名議員,宣布開始起草有關(guān)匯率問題的新議案。
但一直推遲到7月的美國財政部《關(guān)于國際經(jīng)濟(jì)和匯率政策的半年度報告》,并沒有將中國稱為“匯率操縱國”,F(xiàn)在,11月中期選舉的選戰(zhàn)如火如荼,又一波強(qiáng)壓人民幣匯率迅速升值的風(fēng)暴逐漸又達(dá)到高潮!按舜蚊绹鴩鴷恰嬲娴摹、“可能將會通過相關(guān)‘雙反關(guān)稅’法案”的說法如今甚囂塵上。
美國國會和政府是否會冒著中美貿(mào)易“核大戰(zhàn)”和中美關(guān)系“壓艙石”沉底的風(fēng)險通過新法案,對中國商品征收“雙反關(guān)稅”,人們只能拭目以待。 (記者 楊麗明)
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