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        廣東公選百名廳處級干部 5名黨外人士任要職

        2008年11月12日 09:24 來源:南方日報 發表評論



        5名黨外干部任職副廳級崗位情況

          這兩天,廣東公選百名年輕廳處級干部名單引起社會各界熱議。其中有8名黨外干部,而37歲的安徽省蚌埠市副區長王玲擬任職佛山市副市長,其無黨派、女性的身份尤為矚目。

          這只是廣東創新黨外干部選拔任用工作機制、積極發揮黨外人士在干部選拔任用工作中的作用、把優秀黨外干部用到重要崗位上的一個生動表現。在今年聲勢浩大的廣東“雙百”人才計劃中,這一特點展現無遺,其中三大創新之舉開全國先河,被學者認為是在民主政治建設領域的有益探索,引起了有關方面的關注。

          創舉1

          公推公選:首次為黨外干部設“專門通道”

          今年廣東“雙百”人才計劃的其中一項重要任務,就是在全省公推公選43名副廳級領導干部。

          按照規則,全省各地級以上市和省直機關事業單位總共146個單位和省各民主黨派在民主推薦的基礎上,經集體研究各推薦符合提拔條件的正處級優秀干部,分地市、省黨群機關、省政府組成部門、省政府直屬機構、省管高校、民主黨派和無黨派6個組別,通過競爭,從中擇優選拔43名干部交流擔任副廳級領導職務。

          省政協副主席、民革廣東省主委周天鴻驚喜地發現,以往公推公選,黨外干部就是“看熱鬧”,這次前所未有地可以“登臺唱戲”,還“計劃單列、指標定向”,開辟了“專門通道”。具體做法是:省8個民主黨派分別在全省范圍推薦本黨派干部2名,無黨派干部由省委統戰部協助推薦2名,共18名人選,獨立成為一個組,按照規定程序競爭擇優產生5名人選,然后根據個人德才條件安排擔任省直機關和高等院校的副職。

          消息迅速在全省民主黨派中“炸開了鍋”。各黨派或召開全委會,或自下而上遴選,在全省范圍“海選”本黨派符合條件的優秀人才。經過述職述廉、專題發言、會議測評、人機對話等環節的PK,最后選出5名優勝者。省臺盟的一位領導感嘆說:“不比不知道,民主黨派真是藏龍臥虎。我們推薦的2個人原來以為夠厲害的,一PK發現強中自有強中手!”

          5個人選出后,不少民主黨派人士擔心:會不會只是安排些“閑職”點綴一下?最近,任職結果一公布,讓他們都“大掉眼鏡”:這5人將分別在發改委、建設廳、農業廳和高校擔任要職。“個個都是好位置,可見省委對黨派干部不僅是一視同仁,更是高看一眼,大膽任用!”省委統戰部一名熟悉組織人事的干部感嘆說,一個地市局長提拔為省發改委這“要害部門”的副主任,一個市的處長提拔為建設廳副廳長,這樣的任職安排,按照中共黨內干部任用慣例是少有的。由此,可以看出省委任人為才、把優秀黨外干部用到重要崗位上的決心、魄力和誠意。

          創舉2

          民主協商:任職名單提前征詢黨外人士

          在今年全國各地的“公選熱”中,廣東省市聯合公選100名年輕廳處級干部力度最大、影響最廣,堪稱高潮。

          公選產生100人選的職務安排,11月7日下午,廣東省委常委會進行了專題討論。而在此前的11月5日下午,受省委委托,省委常委、組織部長胡澤君主持召開民主協商會,就公選100名人選選得怎樣、如何安排,專門聽取省各民主黨派、工商聯主要負責人和無黨派及民族宗教界代表人士的意見。

          “共產黨公選干部安排任職,提前聽我們的意見,廣東是開了全國公選的先河,體現了民主協商的誠意!”省一名民主黨派主委感嘆地說。民主協商會現場非常熱烈,大家對這次公選的公平公正、創新舉措給予高度評價,也提出了一些建議,比如要對公選出來的“百官”進行崗前培訓、避免“水土不服”,當場得到省委組織部的積極回應。

          “民主協商會是一個形式,傳達出來的信號更值得關注!”省委黨校副校長陳鴻宇點評說,繼今年初16名市廳級正職調整配備前專門聽取黨外人士意見之后,廣東省委這次在討論決定公選100名擬任人選的職務安排前,又主動向省各民主黨派、工商聯主要負責人和無黨派及民族宗教界代表人士通報情況,進行民主協商,充分聽取意見。這在全國的省區市公開選拔領導干部方面尚屬首次,是對民主協商制度內容的有益延伸和深化。

          他認為,這既有利于擴大民主,了解擬任人選的社會公認度,提高選人用人的公信度,又利于進一步發揮黨外人士的參政議政作用,推進社會主義民主政治建設。

          創舉3

          大評委制:黨外人士有效行使選擇監督權

          在為期3個多月的廣東公選100名年輕干部全過程中,民主黨派和無黨派人士的作用可謂“舉足輕重”,有效行使了選擇權、監督權。

          知名黨外人士、廣東技術師范學院副院長林倫倫對此感受深刻。他擔任了公選筆試、面試的副主考、副總監考,以及省屬高校組的評委。

          今年公選的一大亮點就是改革過去“少數評委選人、容易拉票打招呼”的弊端,創新推行“萬人選百官”的“大評委制”。所有面試、測試環節打分,每組評委最多的有380多人,最少的55人,主要由“兩代表一委員”(黨代表、人大代表、政協委員)、職位所在單位的干部和相關單位負責人這三部分組成,其中民主黨派和無黨派人士占10%到20%,由電腦隨機抽取產生。

          “總共1萬個評委,民主黨派和無黨派占了1000余個,這個‘打分權’是很實在的。”林倫倫認為,這不是“點綴”,而是把黨外人士的“選擇權”真正落到實處,探索創新了參政議政的方式和渠道,有利于提高選人用人公信度。

          在監督權方面,這次公選聘請黨外干部擔任巡考員、監督員,對報名、命題、評卷、考試、記分等環節進行全程監督,對于監督員反應的問題,件件有落實、有回音。在最受關注的珠三角5市副市長組角逐中,一名考生專題發言時脫口而出“我們珠海……”,透露了自己所在城市,違反了不得“自報家門”的規定,有評委對此提出疑義,經重放錄像和多名監督員確認,考生被取消該環節成績。

          省委組織部負責人表示,擴大黨外人士在公開選拔干部中的參與面,主動接受黨外人士的監督,促使組織部門改進了工作,提高了工作效率,營造了風清氣正的選人用人環境。(陳楓 岳組)

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