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        超生女孩沒(méi)有戶口難入學(xué) 跑腿15年仍是"黑孩子"(2)

        2008年12月03日 10:33 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論

            下崗多年,李鴻玉在工地看門(mén),給醫(yī)院、火車站守倉(cāng)庫(kù),幫美容美發(fā)店守?cái)偅袝r(shí)“一天就賺一塊錢(qián)”。

          后來(lái),夫妻倆在胡同里炸油條、賣(mài)餅干、賣(mài)水果。可超市一開(kāi),生意就黃。賣(mài)油條時(shí),李鴻玉從不讓倆閨女靠近油鍋,“這活兒沒(méi)志氣!”

          因?yàn)樗麄兪恰坝憛挼娜恕保捅R恢蓖现k不下來(lái)。李鴻玉又去找北京市民政局,人家說(shuō),你們家符合條件啊,2002年總算給辦下來(lái)。如今,一家3個(gè)低保拿1120元,生活這才算有了著落。

          雖說(shuō)是老北京,可他們家找不出個(gè)幫忙的親戚。李雪兩個(gè)舅舅都是大學(xué)生,都在好單位,一個(gè)甚至在部委。可大家從不來(lái)往,大街上遇到了,順墻根兒躲,連舅舅有沒(méi)有孩子他們都不知道。“哎,勢(shì)利眼唄!生怕粘上咱!”李鴻玉說(shuō)。

          “是不是當(dāng)天交5000塊罰款,當(dāng)天就給辦戶口?”我打斷他一團(tuán)毛線一樣長(zhǎng)的家常話。

          “應(yīng)該是!”他說(shuō)。

          “那這15年,你四處告狀,折騰的精力、殘疾車的油錢(qián)也該夠5000了吧?”我有些不理解。

          他嘀咕:“沒(méi)算過(guò)。”

          “就算是他們錯(cuò),可你拿5000塊賭孩子9年的教育,不也賭得太大了嗎?”我有些生氣。

          他漲紅了臉:“我們總覺(jué)得戶口馬上就能辦下來(lái),馬上,快了,可他們一拖就是15年。”

          “假如明天有人送你5000塊,你拿這個(gè)錢(qián)辦戶口嗎?”我努力讓自己的語(yǔ)氣緩和下來(lái)。

          “不!”他回答得很干脆,“交了這5000,我們就認(rèn)了錯(cuò)。孩子沒(méi)有享受義務(wù)教育的責(zé)任,得讓他們負(fù)!錯(cuò)的是他們,不是我!”

          “他們?cè)趺簇?fù)?”我小心地問(wèn)。

          “賠款!補(bǔ)償李雪的教育費(fèi)。”他深吸了一口煙,自己卷的,10元一斤買(mǎi)來(lái)的葉子。

          “賠多少?”

          “60萬(wàn)!”

          “戶口和賠償,哪個(gè)排前頭?”

          “戶口!”

          “你后悔嗎?哭過(guò)嗎?如果時(shí)間能倒流,你愿意先借5000塊錢(qián)讓孩子上學(xué),再跟他們理論嗎?”我知道戳到了他的痛處。

          他的臉越來(lái)越陰沉,跟屋外的天一樣,身子在椅子上煩躁地扭了幾下。“沒(méi)想過(guò)。如果真的重來(lái),我可能會(huì)選擇借錢(qián)讓孩子上學(xué)。可我那時(shí)真的沒(méi)錢(qián)啊!”

          他說(shuō),自己就哭過(guò)一回。一年冬天,好端端地吃飯,端著酒杯,倆孩子在眼前晃來(lái)晃去,不知怎么的,情緒就上來(lái)了,一聳一聳地哭。

          我知道我該告辭了。臨走他問(wèn)我,你們記者,跟作協(xié)有什么關(guān)聯(lián)嗎?“作協(xié)一副主席,是我哥們兒!”沒(méi)等我回答,他接著說(shuō)。

          進(jìn)了普查,沒(méi)進(jìn)戶籍

          后來(lái),我又上他們家去過(guò)幾次。看到我?guī)Я恕朵撹F是怎樣煉成的》,李雪很高興。他們也漸漸不拿我當(dāng)“上面來(lái)的人”了,李雪甚至不背著我,從廚房一會(huì)兒叼一口吃的。

          偶爾,她會(huì)纏著我問(wèn)作業(yè),問(wèn)等邊三角形幾個(gè)軸,等邊三角形是不是等腰三角形。她還給我看她學(xué)到的最長(zhǎng)的一個(gè)英文單詞:nationality(國(guó)籍)。她的書(shū)和作業(yè)本上都寫(xiě)著自己的名字,可學(xué)校、班級(jí)這兩欄空著。她的數(shù)學(xué)作業(yè)本,有紅筆打的100分、75分。我問(wèn)誰(shuí)改的,她說(shuō)“自個(gè)兒”。

          她的知識(shí)結(jié)構(gòu)很混亂。她沒(méi)有地理、歷史、物理的概念,第一次在書(shū)店看到地球儀,以為是裝飾品。我問(wèn)她,知道清朝嗎?她反問(wèn)我,清朝是誰(shuí)?她姐在一邊提醒,就是電視里那個(gè)紀(jì)曉嵐!不給你講過(guò)嗎,詞典最后頭有年代表。

          我問(wèn)她空氣里有什么,她說(shuō)不知道,“十萬(wàn)個(gè)為什么,看了都忘!”

          中途,我也采訪了兩個(gè)專家。畢竟涉及計(jì)劃生育的法規(guī),不是那么簡(jiǎn)單就能搞清楚的。李家打官司的依據(jù)是《戶口登記條例》和1988年出臺(tái)的《公安部、國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)出生登記工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“1988年通知”)。通知稱,任何地方都不得自立限制超計(jì)劃生育的嬰兒落戶的法規(guī)。

          這份“1988年通知”里專門(mén)介紹了為什么要出臺(tái)該通知:“有些地方違反國(guó)家戶口管理規(guī)定,搞‘土政策’,不給超計(jì)劃生育的嬰兒申報(bào)戶口。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年超計(jì)劃生育的嬰兒未落常住戶口的約有100萬(wàn)人左右。有些地方為降低出生率,無(wú)視戶口管理規(guī)定,弄虛作假,對(duì)新生兒不做出生登記,而作為遷入人口進(jìn)行登記,這是近幾年每年末全國(guó)人口統(tǒng)計(jì)中總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)數(shù)比人口自然增長(zhǎng)數(shù)多約200萬(wàn)人左右的主要原因之一。”

          北京大學(xué)人口研究所的陸杰華教授是《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作、穩(wěn)定低生育水平的決定》、《中國(guó)21世紀(jì)人口與發(fā)展》白皮書(shū)等重要文獻(xiàn)的起草人之一。他很熟悉國(guó)家的相關(guān)法規(guī),但沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)“1988年通知”。他甚至直言,這個(gè)通知“根本不是法律”。

          我又去請(qǐng)教知名人口學(xué)者何亞福,他也說(shuō)是第一次聽(tīng)說(shuō)這個(gè)“1988年通知”。

          事后,我打電話告訴李鴻玉“1988年通知”可能沒(méi)有法律效力。電話那頭,他連“喔”三聲,長(zhǎng)長(zhǎng)一聲嘆息,沒(méi)再說(shuō)什么。

          何亞福很同情李雪的遭遇,他的信箱常常塞滿全國(guó)各地超生“黑戶”遭遇種種不公的來(lái)信,可他也知道,“認(rèn)死理,只能自己吃虧”。

          他說(shuō),沒(méi)有任何一部法規(guī)或條例規(guī)定,居民給新生兒上戶口,必須要計(jì)生部門(mén)出具的生育指標(biāo)證明,或者計(jì)劃外生育處罰完結(jié)證明及計(jì)劃外生育指標(biāo)證明。但在實(shí)際工作中,沒(méi)有計(jì)生部門(mén)的證明,你絕對(duì)不可能給孩子上戶口。這是公安部門(mén)配合計(jì)生部門(mén)工作的一項(xiàng)措施,屬于內(nèi)部規(guī)定,也就是不成文法。

          “孩子有什么錯(cuò)?不能因?yàn)樯弦淮男袨橹赀B到無(wú)辜的下一代!”這位老者用廣東普通話大聲說(shuō)道,“不能用基本國(guó)策這個(gè)大帽子,蓋住很多應(yīng)該解決的問(wèn)題。”

          目前,全國(guó)只有福建省在今年5月出臺(tái)政策,明確“不得把交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)作為戶口登記前置條件”,并據(jù)此解決全省歷年出生人口未落戶問(wèn)題。

          何亞福不斷強(qiáng)調(diào)這是“中國(guó)首次”。他也不知道,這個(gè)口子能撕開(kāi)到什么程度。

          其實(shí)民間早有聲音。2005年,國(guó)家人口計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究所教授、全國(guó)政協(xié)委員李偉雄在兩會(huì)上建議,應(yīng)該“無(wú)條件”地讓“黑戶”上戶口。

          陸杰華和何亞福都向我提到,像李雪這種情況,應(yīng)該在2000年能趕上人口普查大赦。我很驚訝。查看那年新聞,“大赦”二字堂皇地出現(xiàn)在報(bào)紙標(biāo)題上,像《全國(guó)第五次人口普查爆驚喜消息國(guó)家將大赦“黑孩子”》。

          可為什么李雪沒(méi)被“大赦”?2000年,她正好7歲,如果能順利辦下戶口,就能正常上學(xué),哪兒還有后面這么多事兒。

          李彬聽(tīng)我說(shuō)起“大赦”,驚訝得嘴巴張得老大,眉毛擰在一塊。“啊!有這樣的事?”

          李鴻玉說(shuō),他記得那次普查,一個(gè)女普查員拿著幾張表到家里讓填。他們說(shuō)了李雪的事,她也登記上了李雪。再問(wèn)戶口的事,她淡淡地說(shuō),“我只是個(gè)普查員,辦戶口,找派出所去”,很忙碌的樣子,推門(mén)就走了。

          專家還告訴我,這次普查中,北京市規(guī)定,對(duì)于無(wú)法一次交清的特殊困難戶,可以先交一半的超生社會(huì)撫育費(fèi),并做出后續(xù)分期分批交納計(jì)劃,超生戶持由計(jì)生委提供的證明和手續(xù)到所在地派出所辦理落戶。

          李鴻玉很驚訝,他說(shuō),這么多年告狀,計(jì)生部門(mén)、公安部門(mén)、街道很多人都知道李雪的事,可從來(lái)沒(méi)有一個(gè)人跟他說(shuō)有這樣的政策。

          李雪就這樣與戶口失之交臂。盡管這個(gè)國(guó)家的第五次人口普查中,她是12億9533萬(wàn)分之一。

          有期?無(wú)期?

          姐姐李彬的命運(yùn),跟著妹妹的戶口問(wèn)題在好幾次人生關(guān)口拐了彎。這個(gè)外表柔弱、眉清目秀的姑娘,身上有股倔勁兒。

          23歲本該是談情說(shuō)愛(ài)的花樣年華,可她告訴我,沒(méi)男朋友,也沒(méi)想過(guò)這事,甚至一看到電視里接吻、床上戲就換臺(tái)。她說(shuō)自己“心態(tài)有問(wèn)題”。

          她的房間的確沒(méi)什么“女人味”,看不到鏡子、化妝品、高跟鞋。她說(shuō),除了大寶,沒(méi)用過(guò)別的化妝品,沒(méi)用過(guò)口紅,也沒(méi)穿過(guò)一次高跟鞋,10歲以后再?zèng)]穿過(guò)裙子,“我爸不讓”。

          她在離家很近的一家房產(chǎn)中介公司干活,每月賺500元。最新面試上了麥當(dāng)勞,可李鴻玉不太想讓她去,一是夜班,不放心,二是打兩份工太辛苦。可她自己很想去,因?yàn)榭梢哉J(rèn)識(shí)更多的人,有另外一片天地。最后李鴻玉妥協(xié)了,“我總不能在籠子里再養(yǎng)一個(gè)女兒吧”。

          中考那年,李彬考上了朝陽(yáng)區(qū)一所中專,她選了導(dǎo)游專業(yè)。“學(xué)導(dǎo)游可以到處走,離開(kāi)這個(gè)家,家里太悶!”可一年4800元的學(xué)費(fèi),她終究沒(méi)有去成。全班50多個(gè)同學(xué)都上學(xué)去了,只有她落在家里。開(kāi)學(xué)那天,她躲在被子里大哭了一場(chǎng),“家里誰(shuí)都不知道”。

          她已經(jīng)逐漸成了家里的“主心骨”。屋子漏雨,她上屋頂鋪油氈。院里的棗子熟了,她上樹(shù)打棗。沒(méi)煤氣了,她拉著煤氣罐去加氣。她成了李雪的老師,已經(jīng)教到小學(xué)六年級(jí)了。自己不懂的,就攢著問(wèn)題,等周末問(wèn)鄰居家初三的孩子。那孩子也不懂的,就走三條胡同,去找一個(gè)大學(xué)生問(wèn)。

          她成了李雪的代理人,并開(kāi)始自學(xué)法律,大專自考已經(jīng)過(guò)了5門(mén)。

          她在原告席上坐了近10次。官司一次次失敗,判決書(shū)說(shuō),他們的請(qǐng)求“沒(méi)有法律依據(jù)”。李鴻玉心里憋屈,一出法庭門(mén)就吼她:“好好查去,找到法律依據(jù)!誰(shuí)讓你不好好讀書(shū)!”

          李彬委屈得躲在房里哭,賭氣不吃飯。第二天,她又搶著做這做那,跟沒(méi)事人一樣。“你知道,我爸那倔脾氣,誰(shuí)也指不上他主動(dòng)道歉。”她淡淡地說(shuō)。

          她的電腦桌面是漫畫(huà)“網(wǎng)球王子”,她也有QQ,可只加了兩三個(gè)好友,很少說(shuō)話。嚴(yán)格地說(shuō),她沒(méi)有好友。同學(xué)們聚在一塊兒不是說(shuō)工作,就是說(shuō)男朋友,她插不上話,漸漸就生疏了。

          她的生活圈變得越來(lái)越小,偶爾走出胡同,就是去圖書(shū)館借書(shū)、上街買(mǎi)書(shū)。

          姐妹倆最高興的時(shí)光,是坐986路公交去首都圖書(shū)館頂層自習(xí)室自習(xí)。自習(xí)室不用卡,花兩塊錢(qián),坐一天。那里陽(yáng)光充沛,暖氣很足,李雪坐在寬大的椅子上,很滿足。她出來(lái)就嘮叨,她的“同桌”怎么的怎么的。

          姐妹倆也去北京最繁華的西單、王府井,可沒(méi)有逛過(guò)一次商場(chǎng),去得最多的是書(shū)店。每次去西單圖書(shū)大廈,李雪就會(huì)直奔一層書(shū)架上的《心靈雞湯》,蹲著看。她們從沒(méi)打算買(mǎi),“太貴”。

          家里最貴的書(shū)是第五版《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》,那是2006年,他們?nèi)ケ本┦械诙屑?jí)人民法院,一個(gè)老同志一看見(jiàn)李雪,就說(shuō):“我都快退休了,你們的事還沒(méi)完呢,又來(lái)啦!”他打開(kāi)抽屜,拿出剛發(fā)的詞典給李雪,“小孩子還是要多讀書(shū)的!”李雪說(shuō),這是她見(jiàn)過(guò)的最好的“大蓋帽”。

          一次,我讓李雪帶我去她每天要去的菜場(chǎng)和經(jīng)過(guò)的學(xué)校。天很冷,姐妹倆穿上了過(guò)冬唯一的羽絨服。出了窄胡同,路漸漸寬了,李雪主動(dòng)挽起我的胳膊,我又挽上李彬的胳膊。

          在小學(xué)牌子前面,我讓李雪照張相,她沒(méi)笑。照完我問(wèn)她難受嗎,她說(shuō),麻木了。

          走在人群里,我問(wèn)李雪,你覺(jué)得自己跟別人一樣嗎?她說(shuō),不一樣,卻又說(shuō)不清不一樣在哪兒。

          走過(guò)一家小蛋糕店,我問(wèn)姐妹倆怎么過(guò)生日。李彬說(shuō),她們從沒(méi)過(guò)過(guò)生日,就算自己記得,也從不跟大人說(shuō)。

          “說(shuō)過(guò)生日快樂(lè)嗎?”我問(wèn)。

          李彬苦笑:“我說(shuō)過(guò),李雪沒(méi)說(shuō)過(guò)。你知道的,她永遠(yuǎn)說(shuō)不出這樣的話。”

          最后一次見(jiàn)到他們,是11月18日,那天北京零下4度。崇文區(qū)法院開(kāi)庭審理李雪狀告崇文區(qū)公安分局的案子。

          李雪在原告席上不停地揩鼻涕,她感冒一周了。

          法庭沒(méi)有當(dāng)日宣判,在寒風(fēng)中,我們擠作一團(tuán)地回他們家。中午,李彬?qū)iT(mén)去湖北餐廳為我這個(gè)“湖北佬”買(mǎi)回一桌子好菜。白秀玲不舍得夾菜,悶頭扒拉著白飯。李鴻玉喝著紅星二鍋頭,話格外地多起來(lái)。

          李雪吃著蓮藕燉排骨說(shuō),“媽,這菜里有線!”我們笑了,這是她第一次吃燉藕,顯然,她的課本里沒(méi)有“藕斷絲連”這個(gè)詞。

          虎子懶懶地把下巴擱在李雪的大腿上趴著。爐子上坐著水壺,哧哧地?zé)_(kāi)水,冒著白煙。火車駛過(guò),屋子微微震動(dòng)。

          李雪突然冒出一句:“以后,我會(huì)坐火車,去北戴河看大海!” (從玉華)

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