(聲明:刊用中國《中華文摘》稿件務經書面授權)
文/唐偉
政績是創造出來的,有很多人辛勤地在崗位上耕耘一輩子都沒有創造出大的政績,但是很多人卻掌握著創造政績的妙法,多快好省地制造出了許多“豐功偉績”,得以升官發財。我細細研究了一下,羅列出他們各種“政績創造大法”,以便人們認清政績工程的套路。
第一招:工程造大法。此法的核心與關鍵在于一個“大”,要突出工程的規模性、時髦性、超前性、創造性,格外地做大。以前講的是修大馬路、大廣場,建大型工業園區,這些現在已經被人詬病,容易招人嫌,而且領導也見多了,不感興趣。關鍵在于要結合時代要求,做到與時俱進,符合現實要求。比如可以財政投入集中建一個全市最大的農民拆遷新村,建一條全省最寬的村道公路,修一個全國最大的農村休閑廣場。其實湯都是一樣的,只是盛湯的碗換了,就產生不同尋常的效果。要求是人無我有,人有我優,人優我大,以大取勝。此法的最大優點是時間短,見效快,風險低。
第二招:數字注水法。此法要自始至終堅持,而且每時每刻都要運用自如。近年來,不少地方和領導在匯報數字時,出了不少洋相,主要問題是堅持度不夠,人員業務素質不高造成的。比如,為了爭取各級資金,今天報個數字,明天報個數字,把自己都搞昏了。還有的領導,心中沒有一盤棋,對數字要么不敏感,要么太敏感,不能熟練運用數字,在作報告時,連數字都念錯的領導肯定不是好領導,他說的話怎么能讓人信服?因此,當務之急是統一全縣數據出口,必要時可以換個更懂業務的統計局長,以提高數據的針對性、有效性。此法的優點是適用面廣,用法簡單有效。
第三招:反向思維法。此法主要是走與常理相反之路,比如你喊富,我就哭窮,你搞物質文明,我就建設精神文明。俗話說“三百六十行,行行出狀元”,又說“條條大路通羅馬”。其實,政績的創造,主要是突破前人,只要前人沒有的,就叫政績。曾經有一個縣委書記,拼命爭取“貧困縣”的帽子,結果不到3年,原本的小康縣硬讓他“跑部錢進”,整了個“國家級貧困縣”的帽子,全縣每年不僅不上交稅費,還多得財政轉移資金近兩個億。這樣縣級財政富了,老百姓和干部都得了實惠,上級也高興,很快就提升了。此法優點是競爭小,成功幾率大。
第四招:揣摸意圖法。此法要領是要認真分析上意,根據領導意圖實施改變工作方針和發展策略。有的縣領導頭腦發熱,經常喊什么“長期堅持發展路線不動搖”,其實是犯了大忌。你想,一朝天子一朝臣,新上的領導都要燒上三把火,都要提出不同于別人的發展口號和施政綱領,都希望得到下級的擁護和支持。這方面是有教訓的。前些年,某個縣委書記,能力強,水平高,威信足,提升有望。新來的市委書記提出了“城鎮化、民營化、市場化”的施政綱領,他卻還在支持上屆班子提出的“農業化、國有化、規模化”,結果上面不高興,就把他調到另一個偏遠的縣去任職了。此法優點在于結合上情,投桃報李,針對性強。
第五招:集中造景法。此法要領是集中財力辦大事,把有限的資金花在一點上,這叫重點突破。其實造政績最忌面面俱到,把戰線拉長,什么事都沒辦成,什么事都沒辦好。比如,可以把全縣的錢用來造幾個人造景點,或者搞幾個大型工程,或集中財力混個“省級衛生縣城”、“國家級綜治縣”、“全球最佳人居縣”等名號,都是集中造景法的變種。現在有的地方,挖個大坑,注上水,澆上鹽,就能叫“中國死海”,或植上幾棵樹,鋪點沙,就能叫“中國的耶路撒冷”。這正符合了那句“人有多大膽,就有多大景”。此法優點在于創意足,時尚前衛,有吸引力。
第六招:善于作秀法。創政績實則就是一作秀活動。此法要領是集中一切力量、一切方案圍繞領導個人形象做文章,突出領導能力和水平。作秀的方法很多,可以說是手到擒來,運用自如。一個在縣上混的小官,因與中央大報搞上了關系,就發表了幾篇秘書代寫的理論性文章,就引起了上面的注意,認為他的確有水平,很快就被提撥了。在現實中,有的地方出了大事,領導三番五次出來道歉,在媒體面前痛不欲生,在動員會上義正辭嚴,在群眾面前聲淚俱下,出鏡率和曝光率空前高漲,不僅得到了大家的理解,還獲得了很好的口碑,被人稱為“個性官員”。還有的地方,整“祭天大典”,辦“第一××節”,提“第一××鄉”,創“第一××點”,實在沒辦法,就干脆請一幫大明星,搞個大型文化活動,直播到中央臺去了,領導跟著露夠了臉,作足了秀。此法優點是用法簡單有效,信手拈來便可靈活運用,往往能出奇制勝。
(摘自《喜劇世界》)
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