目前醫保藥店違規刷卡的行為嚴重。要遏制違規刷卡，真正有效的措施是完善醫保刷卡軟件，而不是限制藥店經營。藥店賣化妝品本身并沒有錯，惟獨為個別跨國品牌“破例”的規定，對國內和其他跨國品牌藥妝顯失公平

　　近日，陜西省所有醫保藥店都收到了有關部門的通知，2008年底前必須全部撤出化妝品和非藥品品類，逾期不完成整改將取消醫保定點資格。除了陜西，河北等多地也先后出臺類似政策，對藥房違規刷醫保卡消費非藥品類產品的問題進行查處和整頓。

　　陜西省勞動廳有關負責人向記者表示，按規定，醫保定點藥房不能刷卡消費非藥品類產品，但目前醫保藥店違規刷卡的行為嚴重，做出醫保藥店禁售化妝品和非藥品的決定，也是無奈之舉。

　　不利藥店多元經營

　　西安天成化妝品公司總經理牛璨玉對此透露，他在西安投資經營的一家700平方米的醫保藥房，年銷售額在700萬元以上，藥妝和化妝品占銷售總額30%左右。一旦政策實施，他所經營的醫保藥店銷售額估計將下降50%左右。

　　“我認為這樣的政策很不合理。”醫藥營銷專家李從選向記者表示，隨著近年藥品連續下調價格，以及新醫改大力推行的基本藥品零差率政策，藥品零售業向多元化轉型已是必然趨勢。“要遏制違規刷卡，真正有效的措施是完善醫保刷卡軟件，通過軟件管理禁止醫保目錄外的藥品、非藥品消費，而不是限制藥店經營。藥店賣化妝品本身并沒有錯。”

　　據了解，目前化妝品等非藥品類已逐漸成為藥房多元化經營的有力支撐，上海目前就有約2/3的傳統藥店正在開始向藥妝店轉型，其中也有不少是醫保定點藥店。

　　上海市流通經濟研究所醫藥流通研究中心主任代航向記者介紹，僅2006年開始轉型的上海第一醫藥商店，其2007年約2.8億元的銷售收入中，就有70%至80%來自化妝品和其他護理品等非藥品收入。

　　“如果上海也出臺類似的規定，肯定會對藥店的銷售造成影響。即使不存在違規刷卡的損失，保證品種齊全也是吸引客源的一大優勢。”一位上海連鎖藥店的負責人向記者表示，銷售化妝品可以帶動顧客購買藥品，帶來人氣，這樣的措施無疑將對藥店多元化經營帶來沖擊。

　　記者就此咨詢上海醫保局信訪處。有關負責人則表示，上海醫保局目前只與醫保藥店進行藥品費用結算，還沒有出臺相關禁令或文件。

　　藥妝未來何去何從

　　發愁的自然也少不了被迫從醫保藥房“出局”的藥妝業。有統計顯示，到2010年，藥妝占我國化妝品市場的份額將由現在的20%增長到40%，總額將達480億元。隨著薇姿、理膚泉等跨國藥妝品牌市場份額不斷增長，廣藥集團、王老吉藥業、浙江康恩貝和多家蘇浙、廣東化妝品廠家也紛紛投產藥妝，爭搶“大蛋糕”，并且主攻藥房渠道，既體現產品的安全可靠性，同時也避開商業超市渠道的激烈競爭。

　　記者從一位操作藥房渠道的代理商處了解到，雖然不允許刷卡消費非藥品類產品，但目前藥房存在的一個“潛規則”就是多數醫保藥房50%的刷卡消費額來自日用品和化妝品。這既是許多醫保藥房的一大利潤增長點，也是眾多跨國藥妝和國內藥妝賴以生存的主要方式。

　　可見，如果被迫“出局”，不僅僅是醫保藥店銷售縮水，以“藥房銷售”為顯著特征之一的藥妝業恐怕也將受到一定沖擊。

　　但厄運似乎只降臨在本土藥妝企業身上，坐穩中國藥妝市場頭把交椅的薇姿則不會受到太多影響。按照陜西省的有關通知，法國薇姿、理膚泉品牌專柜通過書面申請則能保留經營資格，新店也能通過書面申請方式導入這兩個藥妝品牌專柜。惟獨為個別跨國品牌“破例”的規定，引起了藥妝渠道的普遍爭議。業內人士表示，陜西省的此項規定對國內和其他跨國品牌藥妝顯失公平。

　　鑒于在歐美日等發達國家，藥房模式本就是銷售化妝品的主渠道，李從選認為，藥店和藥妝業應以藥妝在國外的發展現狀，通過協會向有關部門合理爭取；藥店自身則應該盡快把化妝品和藥品分區擺放、銷售，加強自律，嚴禁使用醫保卡消費藥妝，以改變有關部門對化妝品藥房渠道的種種不利限制。(陳麗娟）