1月20日，國家旅游局對“中國旅游日”具體日期的征求民意活動結(jié)束。在這次集思廣益的過程中，民間意見極其活躍，網(wǎng)上也出現(xiàn)了種種理性和非理性的爭論，一時(shí)間好不熱鬧，遠(yuǎn)超出了“中國旅游日”倡導(dǎo)者的預(yù)期。

　　面對五花八門的意見和社會公眾的高度關(guān)注，業(yè)界專家表示，設(shè)立“中國旅游日”旨在增強(qiáng)國民旅游休閑意識，其價(jià)值取向應(yīng)以游客為本。借助設(shè)立“中國旅游日”，推動我國旅游休閑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，迫在眉睫。

　　“中國旅游日”備受關(guān)注

　　民間輿論呼吁設(shè)立“中國旅游日”由來已久。在《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》推動下，2009年12月4日，國家旅游局正式啟動設(shè)立“中國旅游日”的相關(guān)工作，開始向社會公開征集“中國旅游日”具體日期方案。

　　此舉引爆了不少地方政府和社會公眾關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情。或許因?yàn)檫@個(gè)節(jié)日能拉動一些地方的旅游消費(fèi)，有助于提升區(qū)域形象，不少地方政府紛紛建言，提出的方案五花八門，甚至在一定程度上出現(xiàn)了地方政府推動和主導(dǎo)的競爭行為。社會公眾也借助網(wǎng)絡(luò)平臺各抒己見，網(wǎng)上出現(xiàn)種種建議和爭論。公開征集“中國旅游日”引發(fā)了一場“大討論”。

　　1月20日，廣泛征求民間意見結(jié)束，有關(guān)部門對民意進(jìn)行了認(rèn)真梳理。據(jù)中國旅游研究院副院長戴斌教授介紹，目前收集的意見主要與各地歷史文化名人有關(guān)，比如江蘇省江陰市主張的徐霞客出行日3月29日(后更正為3月30日)；浙江省寧海縣主張的《徐霞客游記》開篇日5月19日；世界旅游日9月27日等等。

　　“這些建議基本上是從名人紀(jì)念日的角度出發(fā)，同時(shí)也考慮到百姓出游的節(jié)氣選擇等因素。網(wǎng)上有不少理性的設(shè)計(jì)和爭論，但也有很多帶有情緒性的論斷和觀點(diǎn)。”戴斌說。

　　“中國旅游日”要以游客為本

　　設(shè)立“中國旅游日”，旨在強(qiáng)化旅游業(yè)宣傳，培養(yǎng)國民旅游休閑意識，鼓勵(lì)人們廣泛參與旅游活動，培育良好的旅游消費(fèi)環(huán)境，提升國民生活質(zhì)量，推動旅游業(yè)發(fā)展。業(yè)界專家建議，設(shè)立“中國旅游日”應(yīng)遵循旅游自身發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)旅游文化內(nèi)涵，其價(jià)值取向要以游客為本。

　　“公眾關(guān)注不是件壞事，至少可以讓政府在決策過程中更加關(guān)注民眾的訴求。”戴斌表示，希望通過設(shè)立這個(gè)節(jié)日，讓更多國民參與到旅游活動中來，為全年的旅游發(fā)展起到集結(jié)、承諾等作用。通過相關(guān)的主題活動告訴公眾，與工作一樣，旅游和休閑也是人類與生俱來的權(quán)利，特別是發(fā)展和享受的權(quán)利。

　　對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)文化與休閑產(chǎn)業(yè)研究中心執(zhí)行主任吳承忠教授提出，旅游日不是旅游廣告日，應(yīng)加強(qiáng)對旅游者“科學(xué)旅游、文明旅游、快樂休閑”的教育和引導(dǎo)，并提供相應(yīng)的條件。“具體日期的選擇應(yīng)遵循所在季節(jié)適合大多數(shù)人出游；有中國特色；體現(xiàn)中華民族的文化傳統(tǒng)與公共性；能對全年旅游開展起到引領(lǐng)作用；兼顧經(jīng)濟(jì)、社會與文化的和諧發(fā)展等原則。比如設(shè)在清明節(jié)，其作為傳統(tǒng)節(jié)日有利于體現(xiàn)傳統(tǒng)和有中國特色的‘春游休閑文化’，具有豐富的文化內(nèi)涵。不建議選擇與各地歷史文化名人有關(guān)的日子，這有悖于節(jié)日的全國性和公共性。”

　　戴斌建議，確定具體日期要更多地從旅游自身發(fā)展規(guī)律出發(fā)。比如，春暖花開的季節(jié)是現(xiàn)代社會一年中最早適合旅游和戶外休閑的季節(jié)。“如果在節(jié)日這一天政府和旅游經(jīng)營者聯(lián)動，為特定目標(biāo)人群甚至是全部旅游者提供免費(fèi)，至少是減免價(jià)格的旅游消費(fèi)項(xiàng)目，倡導(dǎo)更高品質(zhì)的旅游服務(wù)和更為綠色的旅游消費(fèi)，無論具體日期是哪天，節(jié)日的價(jià)值取向都是真正導(dǎo)向以游客為本的目標(biāo)。”

　　終極追求：為自己旅游

　　旅游最核心的理念是休閑。隨著我國居民收入水平和消費(fèi)能力的提高，以及休閑觀念的增強(qiáng)，人們的旅游休閑需求迅猛增長。設(shè)立“中國旅游日”，或?qū)⑻岣呷藗儗β糜涡蓍e的關(guān)注，而能否實(shí)現(xiàn)旅游休閑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，滿足大眾的旅游休閑需求，成為當(dāng)前最緊要的事。

　　北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心卿前龍教授說，休閑旅游要成為一種大眾活動，需要有充分的閑暇時(shí)間作保證，不僅是閑暇時(shí)間的總量要相對較大，而且這種閑暇時(shí)間須是連續(xù)可用的。休閑旅游是一項(xiàng)對閑暇時(shí)間連續(xù)性要求最高的活動，閑暇時(shí)間的連續(xù)性是當(dāng)前制約休閑旅游發(fā)展的最緊迫要素。設(shè)立“中國旅游日”無法從根本上解決這一問題，但至少可以提高國民的旅游休閑意識。在此基礎(chǔ)上，國家應(yīng)探討如何從制度上提高國民可用于出游的閑暇時(shí)間的連續(xù)性，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　吳承忠提出，我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展下一步要解決的根本問題，不是國民旅游意識強(qiáng)不強(qiáng)、旅游產(chǎn)業(yè)大不大的問題，而是旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、公民旅游權(quán)利的保障、公民旅游體驗(yàn)和收獲提升層次，進(jìn)行健康旅游休閑的問題。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向要向社會、事業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)化。

　　“旅游反映了一種生活方式與觀念，目前國內(nèi)旅游市場發(fā)展迅速，但人們對旅游內(nèi)涵的了解仍然不足。”北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院休閑與旅游管理系主任寧澤群教授表示，為他人旅游和為自己旅游是兩個(gè)層次，現(xiàn)在人們更多追求為自己旅游，追求休閑與放松。這需要旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，通過提高旅游質(zhì)量，規(guī)范行業(yè)發(fā)展與企業(yè)行為，創(chuàng)造更好的旅游環(huán)境來實(shí)現(xiàn)。 (記者金小茜、舒靜)