技術革命性突破 生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置 產(chǎn)業(yè)深度轉型升級

　　把握新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵和實踐要求

　　鐘 瑛 王 璐

　　高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。習近平總書記關于新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展，賦予習近平經(jīng)濟思想新的內(nèi)涵，具有重大理論和實踐意義。黨的二十屆三中全會《決定》著眼于健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，提出“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制。推動技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級，推動勞動者、勞動資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展以高技術、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力”。學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要深入把握新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵和實踐要求。

　　推動技術革命性突破。習近平總書記指出：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”從蒸汽機的誕生，到電話、電燈的廣泛應用，再到計算機的普及，科技領域的每一次革命性突破，都會推動社會生產(chǎn)力發(fā)生重大變革。歷史和現(xiàn)實一再證明，科技是推動發(fā)展的強大引擎，創(chuàng)新是決定未來的關鍵力量?？萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)，比如，人工智能、生物技術等的發(fā)展已經(jīng)催生一系列高附加值的新產(chǎn)業(yè)，帶來全新的產(chǎn)品和服務?？萍紕?chuàng)新能夠催生新模式，比如，共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新型商業(yè)模式的發(fā)展，優(yōu)化了資源配置，提高了經(jīng)濟運行效率?？萍紕?chuàng)新能夠催生新動能，比如，新能源技術、智能制造技術不斷推動經(jīng)濟綠色化、智能化，為可持續(xù)發(fā)展提供了新動能。當前，信息、生命、制造、能源、空間、海洋等領域的原創(chuàng)性突破為更多前沿技術、顛覆性技術創(chuàng)新提供了源泉。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。

　　推動生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置。習近平總書記指出，新質(zhì)生產(chǎn)力“以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵”。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”表現(xiàn)在構成生產(chǎn)力三要素的勞動者、勞動資料、勞動對象呈現(xiàn)出新的質(zhì)態(tài)。新型勞動者是能夠適應現(xiàn)代先進技術和裝備、具有知識快速迭代能力、主要從事知識性勞動和復雜勞動的勞動者。新型勞動資料隨著新技術的發(fā)展而形成，具有更高科技屬性，包括各類智能傳感器、工業(yè)機器人、自動化物流倉儲系統(tǒng)、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實設備等。新型勞動對象既包括物質(zhì)形態(tài)的也包括非物質(zhì)形態(tài)的，其范圍和領域隨著科技創(chuàng)新的推進而不斷擴大。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”還表現(xiàn)在生產(chǎn)力要素組合實現(xiàn)躍升。新型勞動者、新型勞動資料、新型勞動對象等新質(zhì)要素和傳統(tǒng)要素優(yōu)化組合和更新躍升，結構性提升了要素配置效率，提高了全要素生產(chǎn)率，進而促進經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益提高。推動生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，需要統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，需要政策的合理引導和不同經(jīng)營主體的積極參與，特別是要加快構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。

　　推動產(chǎn)業(yè)深度轉型升級。習近平總書記指出：“科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，表現(xiàn)形式為催生新產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)深度轉型升級。”產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大，在制造業(yè)中占比超過80%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級直接關乎現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設全局。因此，不能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出。通過廣泛應用人工智能等數(shù)智技術、綠色技術加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，既能大幅提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，跑出新舊動能轉換“加速度”，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，也能推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向中高端邁進，提升我國產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中的位置。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以重大前沿技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用；未來產(chǎn)業(yè)代表著科技和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，是科技水平高、綠色含量足、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)強、市場空間大的產(chǎn)業(yè)。通過打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生命科學等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，能夠加快我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、經(jīng)濟結構優(yōu)化、經(jīng)濟動能轉換。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是推進中國式現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措，有利于夯實全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的物質(zhì)技術基礎；是全面貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要，有利于以新技術賦能產(chǎn)業(yè)深度轉型升級，持續(xù)形成高質(zhì)量發(fā)展新動能新空間；是適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢、贏得發(fā)展主動權的時代要求，有利于推動我國科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)由“跟隨者”向“引領者”的重大轉變，把發(fā)展的主動權牢牢掌握在自己手中。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要構建與之相適應的生產(chǎn)關系，這離不開推進創(chuàng)新性、深層次、系統(tǒng)性改革。黨的二十屆三中全會《決定》對健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制作出重要部署。把黨的二十屆三中全會精神落到實處，需要加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新，加強新領域新賽道制度供給，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制，以國家標準提升引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，支持企業(yè)用數(shù)智技術、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強化環(huán)保、安全等制度約束，促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，攻關“卡脖子”關鍵核心技術，離不開金融業(yè)的支持。為此，要鼓勵和規(guī)范發(fā)展天使投資、風險投資、私募股權投資，更好發(fā)揮政府投資基金作用，發(fā)展耐心資本。

　　(作者為中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)