無錫通過嫁接海外人才實現轉型企業超過300家

　　法爾勝在產品中運用了新技術，使普通光纜升級為醫療和航空等精密儀器中應用的特殊光纖，價格隨之上漲1000多倍；原本生產畫框的鳳凰畫材做起國內急缺的半導體芯片，讓該產品擺脫了以往依賴進口的局面。從法爾勝的快速升級到鳳凰畫材的華麗轉身，共同點都是嫁接海外人才。

　　統計數據顯示，近年來，無錫通過嫁接海外人才進行轉型的企業超過300家。但300家“先行軍”與無錫4萬多家工業企業、7000多家規模企業的數據相比，顯然比重很小。企業引才如何突破瓶頸、形成群體效應？《關于引導和鼓勵以企業為主體引進人才的指導意見》近期正式出臺。

　　重點引進三類人才

　　“在與企業的交流座談中，發現企業不僅需要海外高科技人才，更需要白領甚至藍領中的杰出人才”，參與起草、調研的市經信委相關人士介紹，“《意見》將企業引才的范圍從嫁接式引進海外高層次人才拓展到更大更廣泛范疇。”從2010年起，爭取用3年時間，初步建成能夠適應企業轉型發展、持續發展、跨越發展所必需的高層次科技創新創業人才隊伍、高層次經營管理人才隊伍和高技能專業人才隊伍。

　　這三類人才將合力打造企業引才“金字塔”。在向戰略性新興產業轉型的過程中，引進一批擁有關鍵技術或自主知識產權、能夠帶動企業核心競爭力提升和高新技術產業發展的科技領軍型人才，這是企業人才“金字塔”的頂端。對于更多企業，尤其是民營企業來說，將重點引進一批在營銷策劃、資本運作、財務核算、國際貿易、國際法律法規等方面有建樹的優秀經營管理者以及職業經理人。而在企業生產一線，將重點引進面廣量大的一批批技術技能型人才、復合技能型人才和知識技能型人才。

　　讓企業成為人才“特惠區”

　　“把引才規劃納入企業中長期發展規劃，企業‘一把手’親自掛帥，擔負起企業引才的重任，讓企業成為人才的‘特惠區’”，這是《意見》的靈魂所在。

　　靈活機動的激勵措施為人才打消了一個個顧慮：鼓勵企業采用股權激勵的方式引進人才，可無償授予一定份額的股權(股份)，或有償出售一定數額的股權(股份),也可以采用股票期權等多種方式；鼓勵企業采取靈活多樣的薪酬激勵方式引進人才，可實行“一人一策”、“一事一策”，制訂協議工資、崗位工資、項目工資、業績工資、年薪制、月薪制、周薪制等，為引進的人才解除后顧之憂。

　　“無錫民營資本的雄厚實力讓高新科技的大投入成為可能；而技術入股是吸引我們的最大砝碼，這意味著你不再只是一個打工者，你有了你自己的事業。”今年上半年嫁接無錫民營企業的一位海外博士這樣評價自己與民營企業的合作基礎。

　　政府甘愿當引才“配角”

　　“《意見》的宗旨就是讓企業在引才中唱起主角。”政府職能部門如此表示，前幾年，政府建設“三創”載體，在引才工作中唱主角；今后要以企業為主要載體引進人才。政府甘愿當起引導作用的“配角”，營造良好的政策和服務環境。

　　《意見》明確我市將從財稅、金融、政府采購、知識產權保護等方面重點支持引才先進企業，以政府主導的創業風險投資基金、產業發展引導資金、重大科技成果轉化資金以及有關部門的產業化項目，要向引才先進企業傾斜；積極支持引進人才的科研成果產業化項目，在項目立項、融資擔保、貼息貸款、土地供給等方面給予重點支持。著眼于滿足各類人才創新創業和生活的基本需求，在安家費、居留和出入境、落戶、醫療、保險、稅收、配偶就業、子女入學入托等方面進一步提高服務水平。

　　“企業是引進人才的主體，大力引導和鼓勵企業引進人才，是培育戰略性新興產業、推動傳統產業轉型升級的緊迫任務，是實施人才強市戰略的重要內容”，市經信委負責人士表示。(高穎)