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          澳大利亞:政策風險讓留學不再是移民跳板
        2009年11月13日 11:04 來源:北京青年報 發表評論  【字體:↑大 ↓小
        一名學生站在倒閉的學校門口(尹天龍/攝)
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          全球校園管理集團旗下的院校關閉一周后,1200名中國學生仍在等待澳大利亞政府的安排。當澳大利亞職業教育不再是獲得技術移民的捷徑,當金融危機沖擊著相對脆弱的私立學校,當初懷抱著移民夢而來的學生們開始思考,對于風險,他們考慮得是否夠多。

          突如其來的“死亡”

          對于宋云來說,11月6日原本該是個忙碌的日子。 在悉尼莫瑞迪安國際酒店管理學校讀西廚專業的她,這一天要和同學們完成一次模擬宴會的推介。從食材的準備到餐桌的布置,甚至到宣傳廣告,一切看起來都那么完美。

          早晨,當宋云提著廚師制服來到學校時,迎接她的卻不是微笑的老師。在她身邊,已經聚集了很多不安的同學。擠過人群,她看到了貼著的通告:全球校園管理集團已經進入自動破產管理程序,其旗下的所有院校將關閉。宋云意識到,自己失學了。

          全球校園管理集團是一家提供國際教育課程的機構,擁有GCM時裝設計學院、莫瑞迪安國際學校、莫瑞迪安國際酒店管理學校、莫瑞迪安國際設計學校和莫瑞迪安學院,提供高中、英語和職業教育培訓在內的課程。根據澳大利亞駐華使館提供的資料,這些院校都是經過注冊的私立學院,在悉尼和墨爾本有9個校區,共有3000多名在讀國際學生,其中有近1200名中國學生。

          “太突然了。前一天,老師還在和我們探討宴會的細節,說餐盤太大,要換成小一些的。”宋云在電話里告訴本報記者,5日晚上,中國留學生的QQ群上已經有人在說學校的控股集團破產了。“但當時誰信呀。特別是我們,還有兩周就要拿到四級職業資格證書了,怎么可能發生這種事情?”宋云所在的莫瑞迪安國際酒店管理學校,是提供職業教育的學校,她從這里畢業后,可以獲得職業資格證書,這將是她今后在澳大利亞就業的“敲門磚”。更重要的是,這樣她才有可能申請成為“技術移民”。

          為了移民的留學

          “不少中國學生去澳大利亞讀職業教育學校,其實不是為了文憑,而是希望畢業后能以技術移民的身份,拿到永久居留證。”新東方澳大利亞留學專家曹女士在接受采訪時如是說。

          據介紹,職業教育與培訓是澳大利亞的特色教育,類似于中國的“大專”。澳大利亞的職業教育與培訓機構包括公立技術與繼續教育學院(簡稱TAFE)和私立職業技術學院,設置的專業大多是市場上急需的專業,比如酒店管理、汽車維修、電子工程等,最大的特色是以職業為導向,強調學生的動手能力。雖然畢業后只能獲得相當于“大專”的文憑,但也可以走“專升本”的道路,申請大學課程的學分減免。

          曹女士在澳大利亞從事教育工作多年, 她說不少澳大利亞的年輕人在高中畢業后都選擇去這類院校,因為進入職業教育培訓院校學費相對便宜,畢業后容易找到一份“藍領”工作,適合渴望迅速工作、獨立的年輕人。澳大利亞有40余所大學,但僅公立技術與繼續教育學院就有200多家。

          但近些年來,這類學院吸引了越來越多的國際學生,他們發現可以通過學習澳大利亞技術移民的緊缺專業,從而獲得移民資格。一些私立機構看到了其中的商機,紛紛開設相關的培訓課程,大量招收國際學生。

          和澳大利亞一般大學比,這類院校的入學門檻低,一般要求在中國國內高中畢業或相當于高中畢業,英文能力達到雅思5分即可。與本科、研究生課程比,職業教育培訓的學制更為靈活,以一到兩年的證書和文憑課程為主,也有幾個月到半年不等的短期培訓課程,因此被很多國際學生看成是獲得澳大利亞技術移民的“捷徑”。

          被打亂的移民夢

          兩年前,宋云就是抱著這樣的想法來到澳大利亞的。但一次又一次,她的移民計劃被打亂。

          來到悉尼之前,宋云已經在上海當了5年的護士。偶然聽到親戚說,護士是澳大利亞的緊缺移民專業,她動心了。宋云本來是這樣給自己設計的:先通過中介在澳大利亞找一家職業教育培訓機構,憑她多年的工作經驗,可以獲得學分減免。學習兩年成為注冊護士后,就申請技術移民。

          “我才讀了一年,申請護士技術移民的政策就變了。不但雅思的分數要求高了,還要經過評估局的面試,對英語的要求非常高。”宋云說,在經歷最初的沮喪后,她決定立即調整方向,選擇一個容易獲得技術移民身份但對英語要求不那么高的專業。

          在選擇莫瑞迪安國際酒店管理學校的時候,宋云也猶豫過。她知道,這是一家2006年成立的私立教育機構,可能沒有公立教育機構那么有保障,但當時已錯過大部分公立學校的入學時間,中介雖然推薦了一所,可位置偏僻,交通不便。實地考察過后,宋云覺得莫瑞迪安國際酒店管理學校條件還不錯,加上自己也不反感學習廚藝,就匆匆忙忙入學了。這里的學費一年大約12000多澳幣,除去父母贊助,自己再打打工,也就夠了。

          就在宋云期盼著早日畢業的時候,學校倒閉了。從本周一開始,澳大利亞連續幾天為受影響學生召開了會議,宋云都去了。在會上,澳大利亞私立教育和培訓委員會承諾,根據學籍保障計劃,將會為每位學生安排一個合適的院校就讀替代課程。如果已經繳納學費,不用向新學校支付額外學費。

          和宋云一樣,王曉露也是希望獲得技術移民身份才來到莫瑞迪安國際酒店管理學校讀書的。她在電話中告訴本報記者她的擔憂:指定的新院校如果也是私立機構,會不會也遭遇倒閉風波?由于受金融危機沖擊,一些私人教育機構面臨國際生源減少、資金來源緊張等問題,陷入困境。據澳大利亞華文媒體報道,這已經是澳大利亞今年以來宣布破產的第10所私立教育機構。但如果不通過政府安排,自己尋找公立機構,所交的學費就白搭了。“那樣太對不起父母了,我實在不好意思再向他們開口。”

          不再是移民跳板的職業教育

          作為啟德教育集團悉尼辦公室的負責人,周啟瑩已經在澳大利亞工作了五年。她注意到,這一年來,澳大利亞對技術移民的政策作出了很多調整,想把上職業教育培訓學校當成是技術移民的“跳板”,不再是件容易的事了。

          去年12月,澳大利亞移民局公布了一份針對技術移民的“優先處理職業清單”,凡是名單上所列的專業,可以獲得優先處理。在清單上可以看到,優先處理專業主要集中在建筑、信息技術、醫療衛生等領域,廚師、西點師等職業不在其中。這就意味著,即使宋云和王曉露順利完成學業,她們申請技術移民的難度也比之前加大了很多。

          今年3月,澳大利亞移民部長表示,將削減2008-2009年度永久技術移民,名額從13.35萬縮減至11.5萬個,削減幅度達14%。有報道稱,澳大利亞是在受到金融危機,失業率升高后,為保障國內就業而調整了技術移民的份額。

          5月,澳大利亞移民部稱對技術移民的吸納再減少7100名,并宣布了申請普通技術移民的兩個重大變化:從2010年1月1日開始,在澳大利亞境內遞交永久移民申請的人,雅思成績從目前單項5分提高到6分;也是從這一天開始,對所有技工類職業的技術移民申請人引入就業準備測試,以此來測試申請人是否具備可以隨時進入工作狀態的水平。

          技術移民的政策還會怎么變?還能通過這種方式留在澳大利亞嗎?感到迷茫的不只有宋云和王曉露。“我們身邊的很多朋友,不管是在公立的還是私立的職業教育學校,都不知道以后該怎么辦。”(注:應被采訪者要求,文中學生姓名均為化名)

          大使訪談

          希望大家繼續來澳大利亞求學

          “感謝各位記者在這樣的大雪天還來到這里。”昨天,剛剛坐了16個小時的火車回到北京,澳大利亞駐華大使芮捷銳(見下圖)就回到位于東直門的使館,召開了有關莫瑞迪安國際酒店管理學校倒閉的新聞發布會。

          芮捷銳表示,澳大利亞政府會保證每位學生都將獲得妥善安排,每位學生的利益都會得到保護。根據學籍保障計劃,受影響的學生將被安置到其他學校繼續學業,或者獲得學費的全額退款。在發布會上,他強調,這次的學校倒閉事件是個體事件,“希望大家繼續來澳大利亞求學!”

          記者:澳大利亞對于教育機構是否有監管措施?為什么直到集團破產才做出通報?

          芮捷銳:澳大利亞有嚴格的監管措施,但全球校園管理集團為何破產,是私營企業內部運作管理問題,可能涉及到商業機密,政府并不清楚。有關調查顯示,破產前,該集團設在維多利亞州的院校提供的教育是高標準的。監管方面,澳大利亞政府連續推出了兩項監管的保障舉措,第一是學費保障安排,第二是《海外學生教育服務法案》,這些政策能保證在澳學生的利益。

          記者:這次事件可能會影響到希望在今年年底申請移民簽證的同學,政府會出臺相關政策幫助他們嗎?

          芮捷銳:在簽證問題上,沒有一位同學會受到歧視性影響。因為每人情況不同,呼吁同學們和移民部取得聯系。我們的教育部長表示,受到影響的同學,如果需要再次申請簽證在其他學校完成學業,可以申請退還申請費。學校倒閉不是學生的過錯,對于已經收到莫瑞迪安通知書但還沒有赴澳的同學,可以聯系其他院校,我們會再次簽發合適的簽證。至于涉及到移民法和移民政策的問題,我對此不便發表看法。

          記者:這次的事件使人們對澳大利亞私立職業教育機構產生質疑,這會影響到赴澳學生的熱情嗎?

          芮捷銳:大部分中國學生不是為了移民,而是為了教學質量而赴澳。中國學生對于去澳大利亞的興趣越來越濃,每年數字都有強勁增加,到目前為止在澳注冊的中國學生超過12.7萬人,大部分是在澳大利亞高等教育機構。

          記者:您對于赴澳學生有何建議?

          芮捷銳:澳大利亞有悠久的國際教育經驗和高質量的教育服務。對于這次事件的處理也表現出澳大利亞政府已經做好準備迎接外國學生,一旦有意外發生,也有相關安排,全力保證學生的福祉,不會讓學生利益受損。

          現場目擊

          倒閉學校門口一片狼藉

          昨天傍晚我來到悉尼中央車站附近的這條小巷里,看到學校門口一片狼藉,隨處可見紙張、瓶子。如果不是看到四周貼著的中英文通告,幾乎無法想象,眼前的這棟冷清的建筑就是莫瑞迪安國際酒店管理學校。一周前,莫瑞迪安國際酒店管理學校突然關閉。對于在澳大利亞讀書的中國學生們來說,聽說商業運作的私立學校倒閉并不覺得奇怪,但國內的親人們卻都顯得十分緊張。有的朋友甚至半夜接到了父母打來的電話,詢問他所在的學校有沒有出什么問題。

          莫瑞迪安國際酒店管理學校四周空無一人,甚至連保安都看不到。只有偶爾過往的行人會停下腳步,好奇地看看通告上寫的內容。和周圍的居民樓比起來,這棟建筑顯得很是氣派,尤其是正門和那些頗具羅馬風格的高柱。無法進入學校,透過玻璃大門可以看到現代風格的接待臺和樓梯。同行的朋友說,這所學校的硬件條件算是悉尼私立酒店管理學校中比較好的,里面設有六個大型廚房,供學習廚藝的學生使用。特別是在學校門口,還設有停車位,可以供來此上課的教師和學生停車。但如今,這里空蕩蕩的,周圍一片寂靜。(尹天龍 劉一)

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        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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