有媒體評論認為,美國2009年提出“空海一體戰(zhàn)”概念,是為中國量身打造的。盡管美方極力否認,但奧巴馬的前情報總監(jiān)布萊爾日前在接受采訪時暗示,美國“空海一體戰(zhàn)”的首要目標(biāo)是中國。他還稱,美國軍隊的任務(wù)就是找到排除威脅、投送軍力的有效辦法。此話一出,飽受爭議的“空海一體戰(zhàn)”概念再次被放到了世界軍事的聚光燈下。那么,這一概念的核心內(nèi)容是什么?中方又該如何應(yīng)對?就相關(guān)話題,軍事科學(xué)院研究員姚云竹少將接受了筆者的采訪。
意圖爭奪空海天控制權(quán)
有分析認為,從二戰(zhàn)結(jié)束到現(xiàn)在的70多年間,美國的“海上霸主”地位一直沒有被動搖。既然如此,為何美國還要提出“空海一體戰(zhàn)”概念?它的出臺有何特殊背景?
姚云竹認為,美國此舉的關(guān)鍵就是要爭奪空海天等領(lǐng)域的“控制權(quán)”!翱蘸R惑w戰(zhàn)”的主角是美海軍和空軍,是兩軍通過采取聯(lián)合行動構(gòu)建聯(lián)合指揮體系,進而發(fā)展聯(lián)合作戰(zhàn)能力的作戰(zhàn)構(gòu)想。美國在海外作戰(zhàn)主要依靠兵力投送能力,美國?哲娨(lián)合發(fā)展一種保證兵力投送能夠按時或及時投送到戰(zhàn)區(qū)的能力,這樣一個構(gòu)想稱之為“空海一體戰(zhàn)”。該命題是一個老命題,針對的也是傳統(tǒng)威脅,即對海洋、太空包括對陸地等領(lǐng)域的控制權(quán)問題。
僅是作戰(zhàn)能力設(shè)想而非作戰(zhàn)計劃
2009年,“空海一體戰(zhàn)”概念剛剛公布,便在世界軍事領(lǐng)域掀起了軒然大波。除了美國前情報總監(jiān)布萊爾日前暗示這一概念針對中國,外界分析以及美國學(xué)者發(fā)表的文章觀點也都與此相同。那么,美國官方對此又是持有怎樣的態(tài)度?
姚云竹認為,美國“空海一體戰(zhàn)”僅是一種作戰(zhàn)能力的設(shè)想,而不是作戰(zhàn)計劃。首先,美國到目前為止,沒有發(fā)布任何一份官方的正式文件闡述“空海一體戰(zhàn)”是什么。目前,我們所看到的基本上都是美國國防部委托一些智庫所作的研究報告。其中,最接近官方文件的是今年2月20日,美空軍參謀長和美海軍作戰(zhàn)部長聯(lián)名發(fā)表的一篇文章,標(biāo)題是《“空海一體戰(zhàn)”在不確定的時代促進穩(wěn)定》,但它仍然不是一個官方文件。
其次,美國沒有把它作為軍事戰(zhàn)略,而是為了加強“空海一體戰(zhàn)”能力開發(fā)和概念開發(fā)而做的努力。如2013財年預(yù)算增加了“空海一體戰(zhàn)”能力的投入,在美國防部新設(shè)置了“空海一體戰(zhàn)”辦公室。此外,美海空軍共同提出了3個概念,即網(wǎng)絡(luò)化、一體化、縱深打擊,也提出了“空海一體戰(zhàn)”要進行的幾個步驟,即挫敗、毀傷、戰(zhàn)勝。
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