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        四川政協委員:均衡配置義務教育資源改變不公平

        2003年01月14日 10:16

          中新社成都一月十三日電(記者楊杰)民盟四川省委主委、省政協委員吳正德在省政協九屆一次會議上發言時說,目前義務教育的不公平現象已很嚴重,它會破壞社會公平,有可能危及社會安定和可持續發展。他建議政府以行政手段推行和強化對義務教育的監督等措施,從根本上均衡配置義務教育資源。

          吳正德在發言中說,四川省義務教育的現狀還存在很多令人擔憂之處,如到去年六月,全省農村學校還有幾百萬平方米的危房,農村還有一些村小學只有一名教師。

          他認為,現在義務教育的不公平破壞了社會公正,會引起三個方面的社會問題:社會弱勢群體子女喪失受教育平等權利;加速社會公正信念失落,并滋生新的腐敗;孩子對社會的感情淡化,責任心減弱。

          吳正德說,民盟四川省委已對義務教育資源配置情況做了長時間調研。小學和初中兩極化日趨嚴重,優勢學校面對持續升溫的“擇校熱”不斷抬高門檻。除了分數限制,數額不菲的“贊助費”、“擇校費”等等費用,將普通家庭的優秀兒童拒之門外。沒有獲得平等教育資源(如優秀教師等)的孩子很難獲得心理平衡,而借助家庭經濟實力、社會地位和人際關系享受優等教育的孩子,感情深處也只牢記回報父母,難有對社會的責任感。

          針對這些情況,吳正德建議:政府加大投入是縮小和平衡地區間義務教育資源配置差距的根本舉措。在調查研究的基礎上,根據不同地區的人均GDP和人均實際收入,制定人均教育經費投入標準,作為縣級政府的考核目標。對義務教育基礎極為薄弱的貧困地區,除應加大中央和省級的財政轉移支付外,還應增加專項教育投入的數額。

          同時,政府要加大對義務教育資源的監管力度。要建立公示制度、舉報制度和責任追究制度,保障義務教育經費的落實和有效使用。另外,政府在義務教育方面的各項改革措施出臺要特別謹慎,充分考慮廣大民眾的承受能力,決不能變相擴大收費范圍,更不能讓義務教育資源成為學校的盈利手段和一些個人和部門灰色收入的來源。

          他更建議政府的投入應注重均衡,克服校際間義務教育資源差距進一步擴大。他提出,可采取推行校際間“師資輪換制”的辦法,在同一區域內逐步推行,即小學教師任職六至九年,初中教師任職三至六年后流動輪換,以緩解優秀教師聚集名校強校的現狀,從而改善“強校愈強弱校愈弱”的現象。


         
        編輯:趙建

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