中新網1月15日電 “中國的許多礦產資源不足,并將在二三十年內面臨包括石油和天然氣在內的各種資源的短缺,同時還將增加礦產資源對進口的依賴程度”。最近,一本研究礦產資源與國家經濟發展的報告被擺上了國務院、國家計委和國家經貿委等高層領導的案頭。
據北京晚報報道,由中國地質科學院全球礦產資源戰略研究中心發表的這本最新報告還得出這樣的結論:如果不加強勘查找礦,儲量沒有重大突破,到2020年,中國將需要進口大量的礦產資源,即使是目前還在出口的鋅等礦產到時也將出現短缺。
究竟礦產資源與人們的日常生活有著怎樣的關系?中國的礦產資源又面臨著怎樣的形勢和發展?就這些問題,本報告的作者和這一領域的相關專家談了自己的觀點。
——手機薈萃多種金屬
提到礦產資源,人們往往馬上會將它與工業生產聯系在一起。殊不知,在人們日常生活到處都有礦產資源的影子。“這些資源對于人類來講,其重要價值絕不亞于糧食”。作為這份報告的參與人之一、中國地質科學院全球礦產資源戰略研究中心的王高尚研究員說。
目前中國越來越多的私家車就是集中了多種礦產資源于一身。據統計,一輛普通轎車平均重量為1150千克,平均使用600余種材料,涉及數十種礦產資源。人們也許永遠也不會想到小小的手機中,竟然使用了多達十幾種的金屬,是“純粹”的礦產資源制品。事實上,人類目前使用的95%以上的能源、80%以上的工業原材料和70%以上的農業生產資料都是來自于礦產資源。
——爭奪礦產資源引發戰爭不斷
當然,礦產資源的重要意義絕不僅僅在于與人們的生活息息相關,它更被譽為現代工業的“糧食”和“血液”,是國家經濟發展的命脈,其保障程度直接關系到國家安全。礦產資源不僅是人類社會賴以生存和發展的重要物質基礎,更是全球經濟的產業基礎,礦產品出口已經成為許多發達和發展中國家重要的收入來源。
不僅在經濟領域,礦產資源同樣在政治領域顯示著其重要的價值!叭祟悮v史上為瓜分、占有、控制和爭奪資源和資源運輸線的政治、經濟、軍事、外交活動比比皆是”。對礦產資源進行過多年研究的原地質礦產信息研究院院長王家樞研究員在接受記者采訪時頗有些感慨?v觀上個世紀大大小小幾百次戰爭,無論是兩次世界大戰,抑或是海灣戰爭,除了對領土的爭奪外,各種礦產資源的占有權更是常常成為引發戰爭爆發的導火索。
而為了保證國家在非常時期的安全,世界上的許多國家很早就著手進行礦產資源的戰略儲備。據資料顯示,從1939年開始至今,包括美國、法國、德國、日本在內的十個國家就已經開展了相關的工作,其中美國更是耗資幾十億美元儲備了多達93種的礦產資源。
——中國礦產資源供需矛盾突出
提到中國礦產資源的發展與現狀,王高尚研究員認為,自新中國成立以來,中國礦產資源勘查開發確實取得了巨大成就,初步查明了中國礦產資源的分布特點,發現、勘查和開發了一大批礦床,形成了比較強大的礦業體系。目前我國已發現171種礦產,探明儲量的礦產有156種,其中稀土、鎢、錫等金屬礦產和許多非金屬礦產儲量位居世界前列。煤炭、石油、鋼鐵的產量也都有了快速的增長。
然而進入20世紀90年代以來,中國明顯進入工業化經濟高速增長階段,許多礦產資源的消費增速接近或超過國民經濟的發展速度,礦產資源的供需矛盾日益尖銳。
有人曾斷言,如果中國人像美國人那樣消費礦產資源,三個地球也不夠中國人消費!雖然此話聽上去有些危言聳聽,但2000年英國一家研究所預測中國的鋁消費將在2010年達到745萬噸,世界資源研究機構和世界銅組織有關人士預測中國的鋼消費在2005年將達到1.8億噸,銅消費將達到260萬噸。多方面資料顯示,國際方面對于中國礦產資源消費需求的預測和近年來實際發生的礦產資源消費數量遠遠超過了我國自己的估計。而未來幾十年,隨著中國工業化進程的加快以及經濟全球化,中國成為世界重要礦產資源消費大國的趨勢不可阻擋。
而根據全球礦產資源戰略研究中心此次提供的報告預測,與中國未來二三十年主要礦產的巨大需求相比,中國目前探明的主要礦產儲量顯得嚴重不足。而且目前礦產資源對中國經濟社會的保障程度正在出現下降趨勢。國土資源部部長田鳳山曾經在全國礦產資源儲量管理工作會議上表示:“我國礦產資源總量豐富、品種齊全,但已勘查礦產資源中經濟可用性差和經濟意義不明確的資源儲量所占比重達三分之二,可采和預可采儲量比例低,其中45種主要礦產可利用的資源儲量大幅度減少,這表明礦產資源對我國經濟社會的保障程度出現下降趨勢。”
中國礦產資源現狀中另一個不平衡的現象表現為,雖然中國礦產總的消費需求量在不斷增加,但由于人口眾多,中國人均礦產資源消費量卻一直很低。目前,中國人均石油消費就不足美國人均的1/18,甚至不足島國日本人均的1/13。
——四大原因導致礦產資源短缺
為什么中國礦產資源的發展會處于目前這種總量不足、消費量卻不斷快速增加的緊張狀態中呢?對于這一問題,參與報告編寫的相關專家認為,大致有四大原因造成了中國礦產資源現在以及未來二三十年中將面臨的緊缺局面。
首先,從對礦產資源的需求和消費角度看,中國是一個處于工業化中期、人口眾多的發展中國家,目前以及今后相當一段長的時間內正是需要集中大量消耗礦產資源、快速積累社會財富、不斷提高人民生活質量和生活水平的時候。中國經濟的快速發展是有目共睹的,但這種發展也確實對資源消費方面提出了更高的要求。然而面對礦產資源消費的不斷增加,與此相對應的礦產資源總儲量的增長速度卻很小,甚至沒有太多變化。這種儲量與消費的不平衡發展勢必造成資源的短缺。
其次,在過去20年間,為了滿足不斷增長的礦產資源需求和受經濟利益的驅動,中國的礦產開發曾進入過前所未有的“蓬勃發展”。從小秦嶺金礦的濫采亂挖到廣西南丹礦難揭示的號稱“世界第一錫礦體”幾近被毀,從引以為豪的鎢礦大國到不到幾年后將可能面臨黑鎢礦的枯竭,從蓬勃發展的鋁工業到3至5年后將無富鋁土礦可采……雖然目前中國政府已經在相關法律法規方面進行了完善,對許多礦種的開采進行了更多的規定和保護,但對礦產資源曾經的無序和毀滅性開采卻已經導致了不同程度的浪費以及大量死礦、呆礦的出現,不僅對國家的資源安全構成威脅,同時也造成了日益嚴重的環境問題。
新中國成立50多年來,盡管中國的地質礦產工作取得了很大的成就并基本保障了國民經濟建設對礦產資源的需求。然而與具有數百年地質調查歷史的發達國家和主要礦業大國相比,中國國土上的地質礦產工作程度并不高,資源潛力遠未查明。據資料顯示,中國已發現的礦化點有20多萬個,但僅有2萬多處作了評估,其余80%還未作評價。中國西部地區地質找礦工作程度仍然很低,有些地區甚至還是找礦的空白區。然而與此相對應的礦產勘查工作卻在近10年中受到了削弱,曾經的百萬地質大軍發展到今天,幾乎所有的固體礦產地質勘查隊都已解散或劃歸地方,國家固體礦產地勘費的投入只相當于上個世紀90年代初的1/3,這勢必將直接影響中國礦產儲量的增長。
最后值得一提的是,目前中國公眾的礦產資源危機意識仍然有待提高,公眾對于資源可持續利用和發展了解不多的現狀,影響了許多資源的回收和再利用,從而造成資源的浪費。
——短缺狀況將有望得到改善
雖然中國目前的礦產資源狀況不容樂觀,甚至有可能會面臨二三十年后資源的短缺,但對于專家們的這種預測結果,公眾卻不必感到恐慌,畢竟空間分布的地域性差異決定了任何一個國家的礦產資源都不可能應有盡有或完全滿足自身需要。在《全球礦產資源戰略研究2001年報告(社會版)》中,專家不僅對中國幾十年后礦產資源的狀況進行了預測,還同時提出了促進中國礦產資源可持續發展的幾點建議。
其中非常重要的一點是,積極加強地質找礦工作,中國目前探明可采的石油、天然氣、鐵、銅、鋁等大宗支柱性礦產資源儲量與未來30年的消費需求差距巨大,如果將如此巨大的供需缺口完全建立在依賴國際市場和境外資源供應上,將會對中國的經濟安全構成嚴重威脅。因此,在充分利用國外資源的同時,應該加強和加快國內礦產資源的勘查和潛力評價,特別是西部地區地域廣闊,成礦條件良好,地質工作程度較低,資源潛力較大。在積極找礦的同時,國家還應對能源消費結構以及相關產業結構進行積極地調整。
其次,專家認為應該把握全球礦產品供大于求的最佳有利時機,最大限度分享境外資源。從20世紀70年代開始,隨著西方發達國家陸續完成工業化過程,礦產資源消費增速趨緩,國際礦業市場出現了礦產品供應大于需求的“寬松”局面,結果一直走低的礦產品價格導致全球礦業低迷,一蹶不振,礦業被譽為“夕陽產業”而跌入低谷。預計國際市場礦產品價格走低的情況可能還會持續10至15年。目前,低迷的礦產品價格為我國經濟地利用世界資源提供了良好的契機。
“地大物博”曾經是中國人引以為榮的詞,至今,《現代漢語詞典》的解釋仍是:“土地廣大,物產豐富”。解釋后的例句也仍然是“我國地大物博,人口眾多!睂Υ,專家表示,這種傳統觀眾應該改改了。在不影響經濟發展的前提下,應該提倡節約消費資源,借鑒目前發達國家鋼、銅、鋁等大宗金屬回收再利用量已經達到消費量的30%至50%的經驗。對于中國來說,這樣的比例意味著資源回收利用每年不僅可達數千萬噸計,同時可以節約數量巨大的能源和極大地保護生態環境,并有可能成為中國未來資源供應的重要來源之一。
專家認為,應培養國民的資源危機感,并以政策和法律的形式,建立節約資源和回收資源的社會規范,把節約資源、合理利用資源和回收資源作為一項基本國策。(左穎)