中新網(wǎng)1月15日電 “中國的許多礦產(chǎn)資源不足，并將在二三十年內(nèi)面臨包括石油和天然氣在內(nèi)的各種資源的短缺，同時還將增加礦產(chǎn)資源對進(jìn)口的依賴程度”。最近，一本研究礦產(chǎn)資源與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報告被擺上了國務(wù)院、國家計委和國家經(jīng)貿(mào)委等高層領(lǐng)導(dǎo)的案頭。
據(jù)北京晚報報道，由中國地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心發(fā)表的這本最新報告還得出這樣的結(jié)論：如果不加強(qiáng)勘查找礦，儲量沒有重大突破，到2020年，中國將需要進(jìn)口大量的礦產(chǎn)資源，即使是目前還在出口的鋅等礦產(chǎn)到時也將出現(xiàn)短缺。
究竟礦產(chǎn)資源與人們的日常生活有著怎樣的關(guān)系？中國的礦產(chǎn)資源又面臨著怎樣的形勢和發(fā)展？就這些問題，本報告的作者和這一領(lǐng)域的相關(guān)專家談了自己的觀點(diǎn)。
——手機(jī)薈萃多種金屬
提到礦產(chǎn)資源，人們往往馬上會將它與工業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系在一起。殊不知，在人們?nèi)粘Ｉ畹教幎加械V產(chǎn)資源的影子�！斑@些資源對于人類來講，其重要價值絕不亞于糧食”。作為這份報告的參與人之一、中國地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心的王高尚研究員說。
目前中國越來越多的私家車就是集中了多種礦產(chǎn)資源于一身。據(jù)統(tǒng)計，一輛普通轎車平均重量為1150千克，平均使用600余種材料，涉及數(shù)十種礦產(chǎn)資源。人們也許永遠(yuǎn)也不會想到小小的手機(jī)中，竟然使用了多達(dá)十幾種的金屬，是“純粹”的礦產(chǎn)資源制品。事實(shí)上，人類目前使用的95%以上的能源、80%以上的工業(yè)原材料和70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料都是來自于礦產(chǎn)資源。
——爭奪礦產(chǎn)資源引發(fā)戰(zhàn)爭不斷
當(dāng)然，礦產(chǎn)資源的重要意義絕不僅僅在于與人們的生活息息相關(guān)，它更被譽(yù)為現(xiàn)代工業(yè)的“糧食”和“血液”，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，其保障程度直接關(guān)系到國家安全。礦產(chǎn)資源不僅是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，更是全球經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，礦產(chǎn)品出口已經(jīng)成為許多發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家重要的收入來源。
不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，礦產(chǎn)資源同樣在政治領(lǐng)域顯示著其重要的價值�！叭祟悮v史上為瓜分、占有、控制和爭奪資源和資源運(yùn)輸線的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交活動比比皆是”。對礦產(chǎn)資源進(jìn)行過多年研究的原地質(zhì)礦產(chǎn)信息研究院院長王家樞研究員在接受記者采訪時頗有些感慨�？v觀上個世紀(jì)大大小小幾百次戰(zhàn)爭，無論是兩次世界大戰(zhàn)，抑或是海灣戰(zhàn)爭，除了對領(lǐng)土的爭奪外，各種礦產(chǎn)資源的占有權(quán)更是常常成為引發(fā)戰(zhàn)爭爆發(fā)的導(dǎo)火索。
而為了保證國家在非常時期的安全，世界上的許多國家很早就著手進(jìn)行礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略儲備。據(jù)資料顯示，從1939年開始至今，包括美國、法國、德國、日本在內(nèi)的十個國家就已經(jīng)開展了相關(guān)的工作，其中美國更是耗資幾十億美元儲備了多達(dá)93種的礦產(chǎn)資源。
——中國礦產(chǎn)資源供需矛盾突出
提到中國礦產(chǎn)資源的發(fā)展與現(xiàn)狀，王高尚研究員認(rèn)為，自新中國成立以來，中國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)確實(shí)取得了巨大成就，初步查明了中國礦產(chǎn)資源的分布特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)、勘查和開發(fā)了一大批礦床，形成了比較強(qiáng)大的礦業(yè)體系。目前我國已發(fā)現(xiàn)171種礦產(chǎn)，探明儲量的礦產(chǎn)有156種，其中稀土、鎢、錫等金屬礦產(chǎn)和許多非金屬礦產(chǎn)儲量位居世界前列。煤炭、石油、鋼鐵的產(chǎn)量也都有了快速的增長。
然而進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，中國明顯進(jìn)入工業(yè)化經(jīng)濟(jì)高速增長階段，許多礦產(chǎn)資源的消費(fèi)增速接近或超過國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，礦產(chǎn)資源的供需矛盾日益尖銳。
有人曾斷言，如果中國人像美國人那樣消費(fèi)礦產(chǎn)資源，三個地球也不夠中國人消費(fèi)！雖然此話聽上去有些危言聳聽，但2000年英國一家研究所預(yù)測中國的鋁消費(fèi)將在2010年達(dá)到745萬噸，世界資源研究機(jī)構(gòu)和世界銅組織有關(guān)人士預(yù)測中國的鋼消費(fèi)在2005年將達(dá)到1.8億噸，銅消費(fèi)將達(dá)到260萬噸。多方面資料顯示，國際方面對于中國礦產(chǎn)資源消費(fèi)需求的預(yù)測和近年來實(shí)際發(fā)生的礦產(chǎn)資源消費(fèi)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我國自己的估計。而未來幾十年，隨著中國工業(yè)化進(jìn)程的加快以及經(jīng)濟(jì)全球化，中國成為世界重要礦產(chǎn)資源消費(fèi)大國的趨勢不可阻擋。
而根據(jù)全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心此次提供的報告預(yù)測，與中國未來二三十年主要礦產(chǎn)的巨大需求相比，中國目前探明的主要礦產(chǎn)儲量顯得嚴(yán)重不足。而且目前礦產(chǎn)資源對中國經(jīng)濟(jì)社會的保障程度正在出現(xiàn)下降趨勢。國土資源部部長田鳳山曾經(jīng)在全國礦產(chǎn)資源儲量管理工作會議上表示：“我國礦產(chǎn)資源總量豐富、品種齊全，但已勘查礦產(chǎn)資源中經(jīng)濟(jì)可用性差和經(jīng)濟(jì)意義不明確的資源儲量所占比重達(dá)三分之二，可采和預(yù)可采儲量比例低，其中45種主要礦產(chǎn)可利用的資源儲量大幅度減少，這表明礦產(chǎn)資源對我國經(jīng)濟(jì)社會的保障程度出現(xiàn)下降趨勢�！�
中國礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀中另一個不平衡的現(xiàn)象表現(xiàn)為，雖然中國礦產(chǎn)總的消費(fèi)需求量在不斷增加，但由于人口眾多，中國人均礦產(chǎn)資源消費(fèi)量卻一直很低。目前，中國人均石油消費(fèi)就不足美國人均的1／18，甚至不足島國日本人均的1／13。
——四大原因?qū)е碌V產(chǎn)資源短缺
為什么中國礦產(chǎn)資源的發(fā)展會處于目前這種總量不足、消費(fèi)量卻不斷快速增加的緊張狀態(tài)中呢？對于這一問題，參與報告編寫的相關(guān)專家認(rèn)為，大致有四大原因造成了中國礦產(chǎn)資源現(xiàn)在以及未來二三十年中將面臨的緊缺局面。
首先，從對礦產(chǎn)資源的需求和消費(fèi)角度看，中國是一個處于工業(yè)化中期、人口眾多的發(fā)展中國家，目前以及今后相當(dāng)一段長的時間內(nèi)正是需要集中大量消耗礦產(chǎn)資源、快速積累社會財富、不斷提高人民生活質(zhì)量和生活水平的時候。中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是有目共睹的，但這種發(fā)展也確實(shí)對資源消費(fèi)方面提出了更高的要求。然而面對礦產(chǎn)資源消費(fèi)的不斷增加，與此相對應(yīng)的礦產(chǎn)資源總儲量的增長速度卻很小，甚至沒有太多變化。這種儲量與消費(fèi)的不平衡發(fā)展勢必造成資源的短缺。
其次，在過去20年間，為了滿足不斷增長的礦產(chǎn)資源需求和受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，中國的礦產(chǎn)開發(fā)曾進(jìn)入過前所未有的“蓬勃發(fā)展”。從小秦嶺金礦的濫采亂挖到廣西南丹礦難揭示的號稱“世界第一錫礦體”幾近被毀，從引以為豪的鎢礦大國到不到幾年后將可能面臨黑鎢礦的枯竭，從蓬勃發(fā)展的鋁工業(yè)到3至5年后將無富鋁土礦可采……雖然目前中國政府已經(jīng)在相關(guān)法律法規(guī)方面進(jìn)行了完善，對許多礦種的開采進(jìn)行了更多的規(guī)定和保護(hù)，但對礦產(chǎn)資源曾經(jīng)的無序和毀滅性開采卻已經(jīng)導(dǎo)致了不同程度的浪費(fèi)以及大量死礦、呆礦的出現(xiàn)，不僅對國家的資源安全構(gòu)成威脅，同時也造成了日益嚴(yán)重的環(huán)境問題。
新中國成立50多年來，盡管中國的地質(zhì)礦產(chǎn)工作取得了很大的成就并基本保障了國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)對礦產(chǎn)資源的需求。然而與具有數(shù)百年地質(zhì)調(diào)查歷史的發(fā)達(dá)國家和主要礦業(yè)大國相比，中國國土上的地質(zhì)礦產(chǎn)工作程度并不高，資源潛力遠(yuǎn)未查明。據(jù)資料顯示，中國已發(fā)現(xiàn)的礦化點(diǎn)有20多萬個，但僅有2萬多處作了評估，其余80%還未作評價。中國西部地區(qū)地質(zhì)找礦工作程度仍然很低，有些地區(qū)甚至還是找礦的空白區(qū)。然而與此相對應(yīng)的礦產(chǎn)勘查工作卻在近10年中受到了削弱，曾經(jīng)的百萬地質(zhì)大軍發(fā)展到今天，幾乎所有的固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查隊都已解散或劃歸地方，國家固體礦產(chǎn)地勘費(fèi)的投入只相當(dāng)于上個世紀(jì)90年代初的1／3，這勢必將直接影響中國礦產(chǎn)儲量的增長。
最后值得一提的是，目前中國公眾的礦產(chǎn)資源危機(jī)意識仍然有待提高，公眾對于資源可持續(xù)利用和發(fā)展了解不多的現(xiàn)狀，影響了許多資源的回收和再利用，從而造成資源的浪費(fèi)。
——短缺狀況將有望得到改善
雖然中國目前的礦產(chǎn)資源狀況不容樂觀，甚至有可能會面臨二三十年后資源的短缺，但對于專家們的這種預(yù)測結(jié)果，公眾卻不必感到恐慌，畢竟空間分布的地域性差異決定了任何一個國家的礦產(chǎn)資源都不可能應(yīng)有盡有或完全滿足自身需要。在《全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究2001年報告(社會版)》中，專家不僅對中國幾十年后礦產(chǎn)資源的狀況進(jìn)行了預(yù)測，還同時提出了促進(jìn)中國礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
其中非常重要的一點(diǎn)是，積極加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作，中國目前探明可采的石油、天然氣、鐵、銅、鋁等大宗支柱性礦產(chǎn)資源儲量與未來30年的消費(fèi)需求差距巨大，如果將如此巨大的供需缺口完全建立在依賴國際市場和境外資源供應(yīng)上，將會對中國的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，在充分利用國外資源的同時，應(yīng)該加強(qiáng)和加快國內(nèi)礦產(chǎn)資源的勘查和潛力評價，特別是西部地區(qū)地域廣闊，成礦條件良好，地質(zhì)工作程度較低，資源潛力較大。在積極找礦的同時，國家還應(yīng)對能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行積極地調(diào)整。
其次，專家認(rèn)為應(yīng)該把握全球礦產(chǎn)品供大于求的最佳有利時機(jī)，最大限度分享境外資源。從20世紀(jì)70年代開始，隨著西方發(fā)達(dá)國家陸續(xù)完成工業(yè)化過程，礦產(chǎn)資源消費(fèi)增速趨緩，國際礦業(yè)市場出現(xiàn)了礦產(chǎn)品供應(yīng)大于需求的“寬松”局面，結(jié)果一直走低的礦產(chǎn)品價格導(dǎo)致全球礦業(yè)低迷，一蹶不振，礦業(yè)被譽(yù)為“夕陽產(chǎn)業(yè)”而跌入低谷。預(yù)計國際市場礦產(chǎn)品價格走低的情況可能還會持續(xù)10至15年。目前，低迷的礦產(chǎn)品價格為我國經(jīng)濟(jì)地利用世界資源提供了良好的契機(jī)。
“地大物博”曾經(jīng)是中國人引以為榮的詞，至今，《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋仍是：“土地廣大，物產(chǎn)豐富”。解釋后的例句也仍然是“我國地大物博，人口眾多�！睂Υ�，專家表示，這種傳統(tǒng)觀眾應(yīng)該改改了。在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，應(yīng)該提倡節(jié)約消費(fèi)資源，借鑒目前發(fā)達(dá)國家鋼、銅、鋁等大宗金屬回收再利用量已經(jīng)達(dá)到消費(fèi)量的30%至50%的經(jīng)驗。對于中國來說，這樣的比例意味著資源回收利用每年不僅可達(dá)數(shù)千萬噸計，同時可以節(jié)約數(shù)量巨大的能源和極大地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，并有可能成為中國未來資源供應(yīng)的重要來源之一。
專家認(rèn)為，應(yīng)培養(yǎng)國民的資源危機(jī)感，并以政策和法律的形式，建立節(jié)約資源和回收資源的社會規(guī)范，把節(jié)約資源、合理利用資源和回收資源作為一項基本國策。(左穎)
