中新社北京一月十五日電(趙勝玉)中國第一輪省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃目前已全部完成。國土資源部規(guī)劃司司長潘文燦在今天該部舉行的新聞發(fā)布會上說,省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃通過多條途徑,努力提高礦產(chǎn)資源對社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的保障能力。
省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃于二00一年啟動,截止到二00二年十二月,根據(jù)國務院的要求,國土資源部會同國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家環(huán)境保護總局全面完成了全國三十一個省級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的審批工作。潘文燦說,這標志著新中國成立五十三年以來中國第一輪省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃的誕生。
潘文燦說,省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃通過六條途徑,努力提高礦產(chǎn)資源對社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的保障能力:
一是大力加強公益性地質(zhì)調(diào)查評價與商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查,提高礦產(chǎn)資源的可供性,特別是把加強資源瀕臨枯竭的大中型礦山的周邊和深部的找礦工作防在突出位置;二是切實加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的宏觀調(diào)控,通過礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量控制、開發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整、礦業(yè)城市結(jié)構(gòu)調(diào)整、開發(fā)利用布局的調(diào)整優(yōu)化等,從宏觀上優(yōu)化配置礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方向;三是提高礦產(chǎn)資源的合理利用水平,通過化定規(guī)劃分區(qū),設定礦產(chǎn)資源開采準入條件,提高資源利用率等手段,轉(zhuǎn)變資源利用方式;四是對一些特殊礦產(chǎn)和特殊礦區(qū)實行強制性、保護性開采,保護經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的資源基礎;五是充分利用“兩種資源、兩個市場”,建立安全、穩(wěn)定的礦產(chǎn)資源供應體系;六是在開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的同時,采取有力措施保護生態(tài)環(huán)境,建設“綠色礦業(yè)”。
潘文燦說,實踐證明,省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施,促進了礦產(chǎn)資源利用方式從無序向有序轉(zhuǎn)變,從粗放向集約轉(zhuǎn)化,從重開發(fā)、輕保護向開發(fā)與保護并重轉(zhuǎn)變,從重資源開發(fā)、輕環(huán)境保護向資源開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變;推進礦產(chǎn)資源管理方式從重微觀、輕宏觀向宏觀調(diào)控和探礦權(quán)采礦權(quán)管理并重轉(zhuǎn)變,從以行政審批為主向建立政府管理與市場運作相結(jié)合的資源優(yōu)化配置新機制轉(zhuǎn)變,從單一的資源管理向資源與生態(tài)保護并重轉(zhuǎn)變。