中新社北京一月二十日電(記者王永志)今天是中國實施《退耕還林條例》之日,國務院西部開發辦、國家計委副主任李子彬今天在此間指出,加強西部地區的生態建設與環境保護是西部大開發的根本點和切入點,實施西部大開發應以生態環境建設為先。
在國務院西部開發辦、國家林業局和國務院法制辦共同組織的座談會上,李子彬說,退耕還林是國家在西部地區實施的一項重大生態建設工程,自一九九九年開始試點到去年十一月底,已累計完成退耕還林任務九千七百萬畝,其中退耕地造林四千八百三十萬畝,宜林荒山荒地造林四千八百七十萬畝,涉及五千三百多萬農民,為西部生態環境建設作出了貢獻。
李子彬認為,退耕還林是一項十分復雜的社會系統工程。當前要根據“條例”的原則,做好加強基本農田建設、農村能源建設、農村產業結構調整、生態移民和“封山禁牧、舍飼圈養”等方面的工作。
李子彬指出,要抓緊實施“條例”規定的配套保障措施,確保退耕還林成果的鞏固和生態社會目標的實現。他說,退耕還林涉及林木所有權、土地承包經營權等重大權益的保護,涉及農業結構調整、加強基本農田建設、農村能源建設以及生態移民等配套政策保障措施的的實施,關系到幾千萬農民的當前利益和長遠利益,關系到退耕還林成果能否得到真正鞏固,國家生態目標能否最終實現。希望有關部門和地方人民政府把它納入重要議事議程,進一步推動退耕還林活動向縱深發展。
李子彬同時強調,“條例”正式實施以后,凡與此規定不一致的,應盡快完成廢除或修訂完善工作。進一步加大執法力度,促使西部開發健康發展。