中新社北京二月二十一日電中資銀行在銀行卡市場上一統(tǒng)天下的局面就要結(jié)束了,一項允許外資銀行發(fā)行銀行卡的新《銀行卡管理條例》正在等待國務(wù)院的核準,有望在新一屆政府任內(nèi)出臺。
據(jù)此間北京娛樂《信報》透露,新的《銀行卡管理條例》正在等待國務(wù)院的核準,與一九九九年三月頒布的現(xiàn)行《銀行卡管理辦法》相比,一項重要的修改是取消了外資銀行不能在境內(nèi)發(fā)行銀行卡的規(guī)定。央行有關(guān)負責人稱:“這項旨在規(guī)范銀行卡應(yīng)用、促進銀行卡發(fā)展的《條例》將在中國‘兩會’結(jié)束后獲批,預(yù)計將是新一屆政府任內(nèi)出臺的第一項管理條例,它比現(xiàn)行的《管理辦法》具有更高的約束力。同時也是政府履行WTO有關(guān)承諾的體現(xiàn)。”
《條例》出臺后,外資銀行將可以向央行申請向境內(nèi)公民發(fā)行外匯貸記卡和借記卡;至于人民幣卡,還要等到入世五年保護期結(jié)束時才能發(fā)行。
新的《銀行卡管理條例》的出臺將加劇中國銀行卡,特別是貸記卡市場的競爭。此外,中資銀行也希望搶在外資銀行進入人民幣業(yè)務(wù)市場前搶占盡可能大的市場。
據(jù)悉,在貸記卡市場大發(fā)展的同時,《條例》也將有效的避免通過外幣貸記卡進行洗錢等不法行為。對持外匯貸記卡在境外消費、取現(xiàn)的額度提供監(jiān)控的法律依據(jù)。當單個持卡人當月境外消費、取現(xiàn)超過一定金額或全年累計超過一定金額時,發(fā)卡銀行須按規(guī)定向國家外匯管理局申報。“但并沒有停止該卡使用的規(guī)定,這個金額不會很低或很高,大概在五千——一萬美元之間。”