中新網3月7日電 加快城鎮化進程,正在中國形成一道浪潮。但北京的報紙今天提醒說,令人憂慮的是,有一些地方,在政績或其他功利因素的驅使下,將城鎮化直接簡化、等同于“農轉非”的現象已經出現,也就是說,農民已經在被迫直面被拋棄的命運了。
有媒體報道,在北京市將實行鼓勵農業人口轉為非農業人口的戶籍改革政策后,許多京郊農民卻并不愿意為其子女辦理“農轉非”。有農民擔憂“轉了戶口,土地就沒了,如果進城找不著工作,那才叫瞎。”官方統計也顯示近年辦理農轉非的人數明顯呈下降趨勢。
《中國青年報》指出,“農轉非”政策遭遇“冷臉”,是因為農民不能接受在“農轉非”過程中可能被拋棄的命運。這種拋棄在于兩個方面:其一,被他們賴以生存的土地所拋棄;其二,被城鎮化的結果所拋棄。
該報指出,假如農民在拋棄土地后不會出現這種無助的場面,甚至會生活得更好,他們自然不會冷面以對“農轉非”。但現在的問題是,倉促而起的城鎮化浪潮并沒有來得及打造出一艘足以容納更多乘客、亦即“轉非”農民的船只。這只船就是一套完善的社會保障體系。城鎮化不是將戶口一轉了之這么簡單,同樣也不僅僅限于基本的生活條件,它還包括就業、社會保障等基本福利。
該報又說,假如“農轉非”的結果必將使得農民被拋棄,則其實質無疑是以犧牲農民的利益為代價換取城市的盲目擴張,這樣的做法未必不是城市對農民的一種盤剝與掠奪。
文章提醒,城鎮化固然是大勢所趨,但是否“農轉非”,決定權還是在農民手里。而農民冷對“農轉非”的結果,無疑使得城鎮化的步伐減緩,其中透露出來的信息就不由得不讓人關注。