韓杼濱:檢察機關要為建設小康社會提供法治保障

　　2003年03月11日10:09

　　中新社北京三月十一日電(記者朱大強)最高人民檢察院檢察長韓杼濱今天在十屆全國人大一次會議上談到檢察機關今后工作時說，全國檢察機關要緊緊圍繞發展的第一要務，突出“強化監督、公正執法”的主題，促進在全社會實現公平和正義，為全面建設小康社會提供有力的法治保障。

　　韓杼濱說，要堅持依法嚴懲嚴重刑事犯罪活動，繼續把維護社會穩定擺在首位；要加大查辦和預防職務犯罪工作力度，重點查辦縣處級以上領導干部犯罪案件，司法人員和行政執法人員貪贓枉法、循私舞弊等犯罪案件，國家工作人員充當黑惡勢力“保護傘”、以及利用職權參與、包庇、縱容破壞市場經濟秩序犯罪的案件，發生在國有企業、金融系統和建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓等領域和環節的職務犯罪案件，重特大安全生產事故中的瀆職犯罪案件。

　　他說，要進一步強化對訴訟活動的法律監督，深入推進檢察改革，加強檢察隊伍的專業化和基層檢察院的規范化建設，堅持從嚴治檢，嚴明辦案紀律，嚴肅查處違法違紀人員；同時，以基本素質整體提高、基礎工作全面加強、基本保障逐步改善為目標，深入推進基層檢察院規范化建設。

　　韓杼濱:檢察機關五年批捕刑事犯罪嫌疑人360萬人

　　2003年03月11日10:13

　　中新社北京三月十一日電(記者朱大強)最高人民檢察院檢察長韓杼濱今天在十屆全國人大一次會議上作最高人民檢察院工作報告時說，檢察機關始終把維護社會穩定作為首要任務，穩、準、狠地打擊刑事犯罪活動，共批捕各類刑事犯罪嫌疑人三百六十萬一千三百五十七人。

　　韓杼濱說，五年來，檢察機關突出打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力實施的爆炸、殺人、放火等犯罪活動。共批捕危害國家安全的犯罪嫌疑人三千四百零二人，批捕黑社會性質組織犯罪和爆炸、殺人、強奸、綁架、搶劫等嚴重暴力犯罪嫌疑人四十一萬一千多人，并批捕破壞市場經濟秩序的犯罪嫌疑人十一萬六千九百三十二人。

　　韓杼濱說，檢察機關堅持嚴打與整治相結合，積極參加對治安混亂地區的集中整治和突出治安問題的專項治理，推動建立社會治安防控體系。參與抓建優秀“青少年維權崗”活動，加強對未成年違法犯罪人員的教育、感化和挽救。認真排查調處矛盾糾紛，依法妥善處置群體性事件，消除了一些社會不安定因素。

　　檢察機關五年查辦百萬元以上職務犯罪案五千余件

　　2003年03月11日10:16

　　中新社北京三月十一日電(記者朱大強)中國最高人民檢察院檢察長韓杼濱今天在此間表示，五年來，中國各級檢察機關積極查辦和預防職務犯罪，查辦貪污、賄賂、挪用公款百萬元以上大案五千五百四十一件，涉嫌犯罪的縣處級以上干部一萬二千八百三十人。依法查辦了成克杰、胡長清、李紀周等一批嚴重腐敗分子。

　　韓杼濱今天在十屆全國人大一次會議上作最高人民檢察院工作報告。他說，檢察機關集中力量查辦大案要案，認真履行對職務犯罪案件的偵查職責，不斷加大辦案力度。五年來，共立案偵查貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件二十萬七千一百零三件。

　　韓杼濱說，五年來，檢察機關依法查辦危害國有企業改革和發展，涉嫌貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產犯罪的國有企業人員八萬四千三百九十五人。依法查辦國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守等瀆職犯罪案件二萬七千四百一十六件，利用職權侵犯公民人身權利、民主權利的犯罪案件七千七百六十件。在嚴打整治斗爭中，查辦充當黑惡勢力后臺和“保護傘”，涉嫌職務犯罪的國家工作人員五百五十四人。通過辦案，為國家挽回直接經濟損失二百二十多億元。

　　他說，嚴格依法規范辦案是五年來檢察機關工作的一大特點，對受到誣告錯告的人，及時澄清是非，保護無辜者，支持改革者，挽救失誤者。

　　韓杼濱說，檢察機關把預防職務犯罪工作擺在重要位置，最高人民檢察院增設了職務犯罪預防廳，多數地方檢察院設立了預防機構。高檢與中央有關主管部門聯合部署，在金融證券、國有企業、海關、稅務、工商、建筑、醫藥等行業和領域開展了預防工作。西部地區檢察機關圍繞西部大開發中重大基礎設施和生態環境等建設工程開展了預防職務犯罪活動。

　　據了解，幾年來，各級檢察機關共向政府和有關部門提出預防職務犯罪建議七萬五千多條，推動建立社會化預防組織六千三百多個，提請地方人大常委會制定預防職務犯罪的法規二十七件。檢察機關發揮職能作用的預防職務犯罪網絡，對教育、警示和保護干部，防止和減少職務犯罪起到了積極作用。

　　中國檢察機關五年依法監督立案三萬六千多件

　　2003年03月11日10:19

　　中新社北京三月十一日電(記者朱大強)最高人民檢察院檢察長韓杼濱今天在十屆全國人大一次會議上作最高人民檢察院工作報告時說，五年來，中國檢察機關強化了訴訟監督工作，努力維護司法公正和法制尊嚴。

　　韓杼濱說，檢察機關加強了對偵查活動和刑事審判活動的監督，注意防錯防漏、不枉不縱。五年來，對偵察機關應當立案而未立案的，依法監督立案三萬六千九百五十五件；對應當逮捕、起訴而未提請逮捕、移送起訴的，依法決定追加逮捕五萬零八百六十三人，追加起訴二萬五千二百九十七人。

　　他說，檢察機關加大對刑罰執行活動和監管活動的監督力度，重點對違法減刑、假釋、保外就醫和不按規定交付執行等情況進行檢察，并提出書面糾正意見四萬四千四百三十五件次。對偵查、起訴、審判等各個環節的超期羈押問題，共監督糾正三十萬八千一百八十二人次。推行與看守所、監獄管理部門的計算機聯網，實施網絡化管理和動態監督，防止和減少了監管活動中違法情況的發生。

　　積極開展民事審判和行政訴訟監督。最高人民檢察院制定了《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規則》，對積壓的民事行政申訴案件進行了清理。重點監督嚴重侵害國家利益或社會公共利益、因地方保護主義造成錯判、審判人員枉法裁判以及裁判明顯不公的案件。

　　韓杼濱說，五年來，檢察機關改進和加強了控告申訴檢察工作，最高人民檢察院將刑事申訴檢察廳和控告檢察廳分設，堅持每年直接辦理一批申訴案件，帶動各級檢察機關努力解決群眾告狀難、申訴難的問題。普遍實行檢察長接待日制度，各級檢察長接待群眾來訪四十三萬二千多人次，直接了解和督促解決群眾反映的問題。

　　　韓杼濱指出，在訴訟監督中，檢察機關堅持糾正違法與懲治司法腐敗相結合，注意透過嚴重違反程序和司法不公的現象，查辦貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供等職務犯罪案件，共立案偵查涉嫌犯罪的政法機關工作人員二萬四千八百八十六人。