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        委員就收入差距問題咨詢 委員、部長面對面

        2003年03月12日 07:09

          中新網3月12日電  昨天(3.10)下午,在全國政協辦公大樓的會議廳舉行了一場“提案協商辦理座談會”,關于“收入差距”的問題,由國家相關部門對政協委員代表進行面對面的答復。據中央電視臺報道,記者從頭至尾親歷了這場辦理會,三個小時的會議節奏快、信息量大,可以說沒有半點水分。

          下午3點,科技部、財政部、人事部、勞動保障部、稅務總局、國家計委綜合司負責人準時來到會場,等候他們的是全國政協提案審查委員會委員和提出該類議案的民建、民盟中央委員。提案審查委員會副主任傅杰發表了簡短的開場白以后,會議便在緊張有序的環境中開始了。

          民建中央副主席陳明德發言 闡述提出關于減少收入差距提案的理由

          我們經過調研之后,對現在社會上的收入差距問題形成了一些認識:現在社會收入的確存在一些差距,是社會發展中必然的問題,但差距逐年拉大應該得到遏制。目前不同階層的收入呈金字塔形,低收入者占絕大部分,正常形態應為橄欖形,是大部分人處于中間階層。因此,我們提出了一些建議,以達到這種形態。

          我們的建議是對三條線的工作:重點是擴大就業,保障低收入者;繼續增加中間階層的收入;穩定高收入人群。

          國家計委綜合司負責人答復 根本是要發展經濟

          出現這種現象的主要原因還是經濟發展的不平衡,另外,一些國企內部缺乏激勵機制。解決辦法主要還是發展經濟,擴大就業,對高收入者通過稅收進行調節,加大對低收入者工作的投入。

          財政部負責人答復社會保障投入近五年增幅最大

          這幾年財政部加大了對社會保障的投入,由1997年的3.3%增長到2002年的13%。主要體現在六個方面:積極落實調整國家機關事業單位調整工資政策;落實中央財政中西部轉移支付;推進農村稅費改革,減輕農民負擔;完善社會保障制度;制定各項稅收優惠政策;增加財政扶貧的投入。

          在健全社會保障制度方面,今后將進行的工作:完善收入分配的問題;推進住房分配貨幣化改革進程;深化國企分配制度改革;加強稅收調節,對個人購買大宗財產要推定為紅利和利息所得;統一娛樂性營業稅到最高線20%。

          人事部副部長答復 獎金津貼等要納入工資

          下面我對民建提出的四個問題進行回答:一,將工資外的各種獎金、補貼、津貼納入工資的問題。我們認為應該區別對待,需要在認真清理的基礎上逐步納入。二,關于相應提高教師、研究人員收入的問題。調制以后,研究人員工資收入已排名第一,而公職人員收入還在第八,所以這部分人員收入會繼續提高;三,差別問題。推進建立地區附加津貼。四,關于強化對公務人員的監督約束問題。我們將加強工資管理制度。

          科技部負責人答復 基層研究人員工資要增加

          科技人員可實行根據崗位、職責、業績來制定工資。鼓勵智力勞動、智力投資.科技人員在從事科技成果轉化時,可以以自己的智力勞動、參股入股。關于深化科技人員分配制度方面,一,深入實施科技人才戰略,深化科研人事制度改革,二,深化三元收入制度;三,增加農業科研投入,增加農業科研人員收入。

          勞動社會保障部負責人答復 要縮小因行業產生的收入差距

          城鄉收入差距拉大有合理的方面,也有不合理的,特別是一些壟斷行業。我們不同行業間的差距大大高于國際水平,尤其是和一些發達國家相比,是不合理。我們將繼續推進崗位工資制度;通過按要素分配繼續擴大收入來源;提高專業人員經營收入。

          民建委員發表意見 對收入差距應進行系列分類

          我同意收入差距是發展過程中的問題,但是不是所有國家發展中都出現,希望國家部委也能夠給與支持來進行系統研究。建議:一,不斷提高三條線的水平。很多城市的最低生活保障標準300,對很多家庭來說很吃力;二、解決城鄉居民收入差距擴大的問題。擴大農民就業,發展非公有制經濟;三,希望通過輿論引導,消除“仇富”心理,否則對社會穩定是個威脅,引導大家正確看待收入差距,另外,希望富者在富的同時不忘回饋社會和人民。

          全國政協副主席白玉忱致結束語 這種形式就是“初辦”

          在兩會中間,開展這樣一個座談會,初步交流是個很好的形式,我稱為“初辦”,對社會有個交代。剛才各部委的發言可以看出,他們都作了充分的準備。這個提案既涉及發展,又涉及穩定,非常好的提案。(曉旸)


         
        編輯:宋方燦

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