中新網(wǎng)3月25日 北京青年報(bào)消息,3月23日,香港交易所向媒體宣布,將聽(tīng)從香港政府專(zhuān)家小組的意見(jiàn),把港交所的上市職能移交到香港證監(jiān)會(huì)下新成立的公司———香港上市局。屆時(shí),港交所將徹底喪失核準(zhǔn)公司上市的職能,變成單純的交易公司。
記者昨日采訪(fǎng)了港交所發(fā)言人陳涓涓,她告訴記者,2002年11月,香港政府特地派專(zhuān)家就上市事宜進(jìn)行了深入的研究,在5個(gè)月的考察后,專(zhuān)家小組認(rèn)為,將港交所的上市職能剝離出來(lái)成立單獨(dú)的公司將有助于提高香港股市的素質(zhì),于是向港府提出了在證監(jiān)會(huì)下新成立香港上市局,全權(quán)負(fù)責(zé)申請(qǐng)?jiān)诟凵鲜械钠髽I(yè)的建議,這個(gè)剝離將在18個(gè)月內(nèi)完成。而港交所已發(fā)文表示同意專(zhuān)家組的意見(jiàn)。
據(jù)了解,新成立的香港上市局的主要職能是,負(fù)責(zé)處理上市申請(qǐng),訂立和執(zhí)行有關(guān)上市事宜的規(guī)則。在《證券及期貨交易條例》所提供的法律框架內(nèi)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管工作并接受企業(yè)問(wèn)訊。此外,應(yīng)代表香港與國(guó)際發(fā)行人及投資者聯(lián)系,做吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)港上市的工作。
青島大摩投資咨詢(xún)有限公司證券分析師徐勝治告訴記者,從專(zhuān)家小組頒布的剝離意見(jiàn)看,此舉主要是為了將企業(yè)上市與交易兩個(gè)環(huán)節(jié)分開(kāi),加強(qiáng)決策的合理性。證券交易市場(chǎng)上市一般實(shí)行注冊(cè)制和核準(zhǔn)制,而核準(zhǔn)制度相比注冊(cè)制要嚴(yán)格,需要專(zhuān)門(mén)的核準(zhǔn)程序。港交所就是實(shí)行核準(zhǔn)制的證券交易所,同時(shí)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)企業(yè)上市和負(fù)責(zé)企業(yè)在場(chǎng)內(nèi)交易使港交所的職能過(guò)于集中,不利于監(jiān)管。
徐勝治表示,港府此舉其實(shí)是全球在經(jīng)歷了去年的資本誠(chéng)信危機(jī)后,加強(qiáng)監(jiān)管的事例之一。
徐勝治告訴記者,從專(zhuān)家小組的建議中可以看出,內(nèi)地企業(yè)赴港上市的成本有可能提高。如在香港上市局申請(qǐng)上市,按照規(guī)定將收取一定的“不超過(guò)成本”的上市費(fèi)用,而在港交所,交易企業(yè)還將繳納相關(guān)的商業(yè)服務(wù)費(fèi)。而按照財(cái)政司司長(zhǎng)梁錦松的說(shuō)法,將不使港交所的贏(yíng)利能力受損來(lái)看,商業(yè)服務(wù)費(fèi)用將不低于原先收取的費(fèi)用。企業(yè)的一筆費(fèi)用變成分別繳納兩筆,上市的成本自然升高。
另外,對(duì)于內(nèi)地企業(yè)來(lái)說(shuō),上市的難度可能增大,由于上市局掛靠在證監(jiān)會(huì)下,訂立的上市條款將可能比以前更加嚴(yán)格,審批手續(xù)也比以前要多,對(duì)于資產(chǎn)質(zhì)量打“擦邊球”的內(nèi)地企業(yè),更增加了受阻的可能。