中新社北京四月十四日電題：棉花市場奇貨可居發(fā)改委促供求平衡 中新社記者 王永志

　　今年一月底，中國市場棉價(jià)漲到每噸一萬一千一百元人民幣，比進(jìn)口成本低千元左右，進(jìn)入二月份后棉價(jià)水漲船高，一路暴漲。到了四月初，國內(nèi)市場棉價(jià)每噸一萬三千六百元，比今年一月份上漲二千五百元，比國際市場棉價(jià)漲幅高出十四點(diǎn)五個(gè)百分點(diǎn)，高于進(jìn)口成本每噸五百元左右。

　　棉花價(jià)格的大幅度上漲，使得國家發(fā)展和改革委員會(huì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、人民銀行、工商總局和供銷總社等部門一則以喜，一則以懼。喜的是棉農(nóng)收入有保證，懼的是國內(nèi)市場棉花價(jià)格高于棉花進(jìn)口成本，一方面造成紡織企業(yè)虧損，影響紡織工業(yè)發(fā)展；另一方面會(huì)造成進(jìn)口大量增加，影響國產(chǎn)棉花的銷售。

　　有鑒于此，近日發(fā)改委、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、人民銀行、工商總局和供銷總社五個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)棉花銷售的緊急通知》，要求各地加快棉花銷售，穩(wěn)定國內(nèi)棉花市場。發(fā)改委權(quán)威人士更就此提醒棉花企業(yè)警惕市場風(fēng)險(xiǎn)，力促棉花市場供求平衡。

　　據(jù)悉，國內(nèi)棉花價(jià)格大幅度上漲原因多多：一者國際市場棉價(jià)上漲，帶動(dòng)國內(nèi)棉花價(jià)格上漲；二者美伊戰(zhàn)爭前夕，國際市場油價(jià)上漲，帶動(dòng)化纖等原料價(jià)格上漲，也刺激了棉價(jià)上漲；三者國內(nèi)棉花需求增加，特別是進(jìn)入新的棉花年度(二00二年九月)以來，國內(nèi)紡織品生產(chǎn)和銷售增長較快，棉紡織品出口大幅度增加，對紡棉需求量大增。預(yù)計(jì)本年度紡棉需要量五百萬噸，現(xiàn)在估計(jì)達(dá)六百萬噸左右。應(yīng)該說，棉花價(jià)格上漲一些本屬正常，但暴漲就有“玄機(jī)”。

　　該權(quán)威人士稱，此中有棉花經(jīng)營企業(yè)惜售；也有部分企業(yè)市場炒作。二00二棉花年度(二00二年九月至二00三年八月)農(nóng)發(fā)行貸款收購棉花二百一十三萬噸，截至三月底銷售百分之五十九，比正常年份銷售低二十個(gè)百分點(diǎn)以上。二000年度收購的老棉花庫存仍有三十二萬噸，按現(xiàn)在的市場價(jià)格完全可以順價(jià)銷售，但至今這些企業(yè)仍在惜售。一些主要產(chǎn)棉省的產(chǎn)棉大縣和企業(yè)待價(jià)而沽，以牟取更多的盈利；個(gè)別尚未實(shí)行社企分開的供銷社所屬棉花企業(yè)，留著庫存棉花等待改制時(shí)，用銷售棉花的貨款安置職工。此外，中國現(xiàn)在棉花市場體系不健全，交易不規(guī)范，個(gè)別企業(yè)進(jìn)行惡意炒作，人為抬高棉價(jià)。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，目前中國的棉花市場資源，即使不考慮進(jìn)口和工業(yè)庫存，滿足國內(nèi)紡織工業(yè)的需要也是有保證的。但市場炒作和惜售，將給棉花市場帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響紡織業(yè)的發(fā)展，損害棉花經(jīng)營企業(yè)和棉農(nóng)的利益。因?yàn)槊迌r(jià)的不合理上漲，會(huì)抑制棉花需求，導(dǎo)致企業(yè)多用進(jìn)口棉，促使企業(yè)多用化學(xué)纖維代替棉花；且將刺激農(nóng)民種植面積增加。屆時(shí)，棉花需求量的減少和棉花產(chǎn)量預(yù)期增加，都將導(dǎo)致棉花市場價(jià)格的下跌。

　　從計(jì)劃到市場，中國上至政府，下到百姓，都有太多的學(xué)問要感悟。發(fā)改委人士指出，當(dāng)前，有關(guān)部門將著力把過高的棉花價(jià)格降到合理的水平，加快國產(chǎn)棉銷售，穩(wěn)定棉花市場。并采取加大拋售國儲(chǔ)棉和老商品棉調(diào)控市場的力度；督促棉花經(jīng)營企業(yè)限期歸還庫存棉花占用的農(nóng)發(fā)行貸款；禁止棉花經(jīng)營企業(yè)囤積棉花，規(guī)范交易行為等措施，從而使供求平衡，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)和紡織工業(yè)健康發(fā)展。