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        吳儀“小女子受命于危難”抗非典是天大的事(圖)

        2003年04月28日 16:41


        吳儀在十屆全國(guó)人大會(huì)上



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          一場(chǎng)突如其來的“非典”危機(jī),令吳儀的聲名在國(guó)內(nèi)外再顯光華

          鏡頭搖到1999年的4月,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的朱镕基訪問美國(guó),隨行人員包括時(shí)任國(guó)務(wù)委員的吳儀。

          4月14日,在麻省理工學(xué)院演講后,有人向朱镕基總理提到男女平等的問題。朱镕基答到,“你可以看到,我們代表團(tuán)里面就有一位杰出的女性:Madam吳儀,StateCounselor(國(guó)務(wù)委員)。在這一次跟美國(guó)方面進(jìn)行WTO談判的過程中,吳儀女士起了關(guān)鍵的作用。美國(guó)人總是不大懂Statecounselor是個(gè)什么職務(wù),我現(xiàn)在可以告訴大家,它就相當(dāng)于副總理。但是中國(guó)是很講究排名次的,StateCounselor是排在VicePremier(副總理)后面的。但在這次談判中,她是總理,我是副總理!

          事過時(shí)移,距離朱镕基總理說出上述這段贊賞吳儀的話已過去整整4年,吳儀也實(shí)至名歸,于2003年3月的十屆全國(guó)人大上,高票當(dāng)選為國(guó)務(wù)院副總理,成為中華人民共和國(guó)歷史上第三位女性副總理(前兩位為吳桂賢、陳慕華),在溫家寶總理領(lǐng)導(dǎo)的新一屆國(guó)務(wù)院中,在四位副總理中排名第二,列于黃菊之后,可謂位高權(quán)重。

          由國(guó)務(wù)委員升任國(guó)務(wù)院副總理不到一個(gè)月,2003年4月,一場(chǎng)突如其來的“非典”危機(jī),令吳儀的聲名在國(guó)內(nèi)外再顯光華。4月23日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議決定,為進(jìn)一步加強(qiáng)非典型肺炎防治工作,成立國(guó)務(wù)院防治非典型肺炎指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全國(guó)非典型肺炎的防治工作,國(guó)務(wù)院副總理吳儀任總指揮。

          4月25日,十屆人大常委會(huì)二次會(huì)議召開,吳儀代表國(guó)務(wù)院作關(guān)于“非典”防治工作報(bào)告。而香港《文匯報(bào)》、《大公報(bào)》此前披露,十屆全國(guó)人大常委會(huì)將在這次會(huì)議上,任命吳儀兼任衛(wèi)生部部長(zhǎng)。如果此消息屬實(shí),由一位副總理級(jí)別的高官兼任在國(guó)務(wù)院部委序列中原本并不靠前的衛(wèi)生部部長(zhǎng),在中華人民共和國(guó)半個(gè)多世紀(jì)的歷史上也可謂絕無僅有。

          “小女子”受命于危難

          今年65歲的吳儀,1962年畢業(yè)于北京石油學(xué)院,之后在蘭州和北京煉油廠工作;1983年出任北京燕山石油化工公司副經(jīng)理、黨委書記;1988年當(dāng)選北京市副市長(zhǎng);1991年開始出任外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)、黨組書記;1998年出任中共中央政治局候補(bǔ)委員和國(guó)務(wù)委員;2003年出任中共中央政治局委員和國(guó)務(wù)院副總理。

          在過去的十余年中,吳儀因多次參與、領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織談判及中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判而在國(guó)內(nèi)外聲名鵲起,在談判桌上,她給外界留下堅(jiān)韌、強(qiáng)硬、果敢,而又不失機(jī)敏、開放、透明的剛?cè)嵯酀?jì)、明快干練的形象,外電稱她為“中國(guó)的鐵娘子”。而國(guó)內(nèi)媒體則報(bào)道說,熟悉吳儀的人都知道,她自己則更喜歡稱自己為“小女子”,只不過常常說的話是:“小女子豁出去了”、“小女子有淚不輕彈”、“小女子不在乎這個(gè)”。

          而在此次被官方新華社形容為“中華民族危難”的“非典”危機(jī)面前,喜歡自稱“小女子”的吳儀,又說了她常說的另一句話:“小女子受命于危難之中”。

          的確,這不是吳儀第一次“受命于危難”。1991年年底,出任對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部副部長(zhǎng)不到4個(gè)月的吳儀,即面對(duì)中美之間因知識(shí)產(chǎn)權(quán)而可能爆發(fā)的一場(chǎng)貿(mào)易大戰(zhàn)。她臨時(shí)上陣,參與中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判。

          美國(guó)代表一開頭就說:“我們是在和小偷談判!眳莾x立即針鋒相對(duì):“我們是在和強(qiáng)盜談判,請(qǐng)看看你們博物館的展品里,有多少是從中國(guó)搶來的!泵绹(guó)代表立即對(duì)這位女子刮目相看。此后,在中國(guó)入世和中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判的每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,吳儀或直接參與,或居幕后督戰(zhàn),顯示了極強(qiáng)的危機(jī)處理和隨機(jī)應(yīng)變能力。

          外電評(píng)述稱,如由吳儀以副總理身份兼任衛(wèi)生部長(zhǎng)和國(guó)務(wù)院防治非典型肺炎總指揮,多少有些類似1993年當(dāng)時(shí)的朱镕基副總理兼任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng),當(dāng)年他針對(duì)內(nèi)地出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn),人民幣大幅貶值,大刀闊斧整頓金融秩序,穩(wěn)定金融市場(chǎng)。

          而吳儀此次面對(duì)的情形顯然要比當(dāng)年更為嚴(yán)峻,這位“女中豪杰”的主要任務(wù),則是如何積極扭轉(zhuǎn)前一時(shí)期政府在處理“非典”事件上的被動(dòng)局面,重塑中國(guó)的國(guó)際形象。美國(guó)有線新聞網(wǎng)(CNN)的報(bào)道認(rèn)為,中國(guó)若由吳儀出掌衛(wèi)生部,是要向國(guó)際社會(huì)表明,中國(guó)正認(rèn)真對(duì)待非典型肺炎,她有足夠經(jīng)驗(yàn)應(yīng)付國(guó)內(nèi)和國(guó)際的問題。而中國(guó)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼也對(duì)香港傳媒表示:“吳儀若兼任衛(wèi)生部部長(zhǎng),有利全國(guó)最高層次代表國(guó)務(wù)院來進(jìn)行各部門之間的協(xié)調(diào)和各地區(qū)之間的協(xié)調(diào)”以應(yīng)對(duì)非典危機(jī)。

          抗炎是天大的事

          吳儀介入“非典”危機(jī)處理,實(shí)際上早在她擔(dān)任國(guó)務(wù)院防治非典型肺炎指揮部總指揮之前20天即已開始。

          4月4日,吳儀到中國(guó)疾病預(yù)防控制中心調(diào)研,就加強(qiáng)疾病預(yù)防控制,建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制,與衛(wèi)生部負(fù)責(zé)人和專家技術(shù)人員座談,強(qiáng)調(diào)要抓緊建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)處理機(jī)制,特別是公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)和預(yù)警報(bào)告機(jī)制。

          在那次講話中,她坦承,新一屆政府組建后,就遇到非典型肺炎爆發(fā)這一“天大的事情”,一些國(guó)事訪問因此被取消,旅游業(yè)、航空業(yè)受到很大影響,廣交會(huì)能否成功亦令她擔(dān)心。她表示,非典型肺炎問題能不能處理好,是對(duì)中國(guó)衛(wèi)生工作的一次很好的考驗(yàn)。

          4月9日,吳儀在中南海會(huì)見了世界衛(wèi)生組織駐華代表貝漢衛(wèi)和非典型肺炎專家組成員。外電注意到,吳儀在談話中對(duì)于中國(guó)的非典疫情,沒有使用衛(wèi)生部長(zhǎng)張文康在幾天前的國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)外界所說的“有效控制”一詞,而是用了“有效遏制”,雖是一字之差,但給人的感覺是更為務(wù)實(shí)。

          吳儀在談話中透露,疫情發(fā)生后,中國(guó)政府高度重視,國(guó)務(wù)院總理溫家寶將防治非典型肺炎作為當(dāng)前政府工作的重中之重,要求各級(jí)政府、各部門采取有力措施,控制疫情蔓延。中國(guó)政府專門成立了由國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)牽頭、衛(wèi)生部等部委組成的部際聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。成立由衛(wèi)生部部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)非典型肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)非典型肺炎防治工作。中國(guó)政府還采取一系列措施,保證在華外國(guó)人的健康安全。

          正如吳儀所說,由溫家寶總理領(lǐng)導(dǎo)的新一屆國(guó)務(wù)院,正在把防治非典型肺炎作為當(dāng)前政府工作的重中之重,溫家寶總理在近期的公開政務(wù)中,不少與非典型肺炎密切相關(guān),或召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,或視察中國(guó)疾病預(yù)防控制中心,或與各民主黨派座談納諫,或親臨北京佑安醫(yī)院給醫(yī)務(wù)人員打氣,或召開全國(guó)非典型肺炎防治工作會(huì)議,或赴學(xué)校慰問教職員工。而在溫家寶總理有關(guān)“非典”活動(dòng)的每一個(gè)場(chǎng)合,都可看到吳儀副總理緊緊相隨,角色之重脫穎而出。

          讓疫情透明

          香港媒體稱,吳儀一向以感性、開放為外界稱道,而在此次“非典”危機(jī)處理過程中,她再次體現(xiàn)了這一鮮明的作風(fēng)。

          在中國(guó)疾病預(yù)防控制中心的視察中,吳儀對(duì)前一階段某些政府機(jī)構(gòu)對(duì)于“非典”危機(jī)的應(yīng)變能力薄弱做出了嚴(yán)厲批評(píng),強(qiáng)調(diào)在全球化進(jìn)程中,對(duì)重大疫情透明度不高,只會(huì)起到相反效果,應(yīng)允許宣傳機(jī)構(gòu)如實(shí)和客觀地報(bào)道非典型肺炎疫情,對(duì)前一段時(shí)間政府與傳媒溝通不夠應(yīng)做出道歉。

          在同世界衛(wèi)生組織官員的會(huì)見中,世衛(wèi)官員向她反映中國(guó)一些機(jī)構(gòu)有可能隱瞞疫情。對(duì)此,吳儀承諾予以徹查。她也對(duì)世衛(wèi)官員透露,已派人前往一些省份,調(diào)查非典型肺炎的擴(kuò)散問題,并保證改善向世衛(wèi)提供的信息。據(jù)《香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,吳儀在會(huì)見中坦言:“對(duì)非典型肺炎疫情很擔(dān)心,以至于很多晚上無法入睡,不得不服用安眠藥!

          海外輿論認(rèn)為,過去一個(gè)月,正是在吳儀的主導(dǎo)下,中國(guó)的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制發(fā)生著深刻的變化:官方的新華社率先發(fā)表了衛(wèi)生部長(zhǎng)張文康的答記者問,承諾向世界公布疫情;中國(guó)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)人也向媒體道歉,承認(rèn)衛(wèi)生部門在疫情事件上與傳媒合作不夠,需要反思;外交部長(zhǎng)李肇星則緊急約見東盟十國(guó)駐華大使,介紹政府在防治非典型肺炎方面所做的工作;廣東省也建立了與香港的直接疫情通道,無須按以往慣例通過中央……吳儀以開放、透明、果敢的風(fēng)格,使中國(guó)在非典問題上走出了官僚主義的迷宮。

          但也有評(píng)論指出,雖然初步的應(yīng)急和防疫機(jī)制正在形成,但面對(duì)疫情的復(fù)雜性和體制上長(zhǎng)期的盤根錯(cuò)節(jié),吳儀仍然任重道遠(yuǎn)。

          副總理兼部長(zhǎng)史有前例

          回顧中華人民共和國(guó)近半個(gè)多世紀(jì)的歷史,以副總理之尊兼任某一部委的第一把手的現(xiàn)象并不少見,其中以外交部、國(guó)防部居多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),曾經(jīng)以副總理身份兼任外交部部長(zhǎng)的人士有陳毅、黃華、錢其;以副總理身份兼任國(guó)防部部長(zhǎng)的人士有彭德懷、林彪、耿飆、徐向前。

          此外,陳云以副總理身份兼任過財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任;鄧小平、李先念以副總理身份兼任過財(cái)政部部長(zhǎng);賀龍兼任過國(guó)家體委主任;聶榮臻兼任過國(guó)家科委主任、國(guó)防科委主任;李富春兼任過國(guó)家計(jì)委主任;羅瑞卿、華國(guó)鋒兼任過公安部部長(zhǎng);郭沫若兼任過文化教育委員會(huì)主任;黃炎培兼任過輕工業(yè)部部長(zhǎng);薄一波兼任過國(guó)家經(jīng)委主任、國(guó)家機(jī)械工業(yè)委員會(huì)主任;谷牧兼任過國(guó)家進(jìn)出口管理委員會(huì)、國(guó)家外國(guó)投資管理委員會(huì)主任;余秋里兼任過國(guó)家計(jì)委主任、國(guó)家能源委員會(huì)主任;康世恩兼任過國(guó)家經(jīng)委主任、石油工業(yè)部部長(zhǎng);陳慕華兼任過國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)主任、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部部長(zhǎng)。

          而李鵬、朱镕基也在副總理任上分別兼任過國(guó)家教育委員會(huì)主任和中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)。至于此次吳儀若以副總理身份兼任衛(wèi)生部部長(zhǎng),也可謂絕無僅有。一般來說,由副總理級(jí)別官員兼任某一部委領(lǐng)導(dǎo),都有其特定的歷史背景并殊顯該部委的重要性。

          作者:龐湖 來源:財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)

         
        編輯:葉曉剛
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