中新網4月29日電 日前,保監會主席吳定富在中法農業保險論壇上提出,要抓緊研究建立政策性農業保險公司和互助合作保險組織的可行性,要鼓勵現有商業保險公司開發農村和農業保險業務,同時引進在農業保險方面有專長的外資保險公司,形成多種形式、多種渠道的農業保險體系。
據經濟日報報道,農業保險在中國起步較晚,發展緩慢。從1982年中國人民保險公司開辦農業保險以來,目前只有人保和中華聯合財產保險公司兩家商業性保險公司經營農業保險。21年來,我國農業保險累計保費收入83億元,賠款支出70.4億元,為支持農業和農村經濟的發展發揮了一定的作用。但農業保險經營風險較大,由于缺乏必要的政策支持,近年來出現了逐年萎縮的趨勢,當前我國的農業保險已經不能滿足農村和廣大農民對保險的需求了。
吳定富說,WTO的規則要求成員逐步開放農產品市場并減少對農業的補貼,但與農業生產相關的自然災害保險則不予限制。農業保險已經成為WTO成員支持本國農業的基本手段和方式之一。因此,大力發展農業保險,建立政策性和商業性相結合的農業保險制度,是我國合理運用WTO規則,完善農業保護體系,提高我國農業的生產經營水平和國際競爭實力的必要措施。
如何發展農業保險?吳定富提出了五點,一是完善農業保險體系;二是加大對農業保險的政策扶持力度。保監會將積極與有關部門溝通協調,爭取在立法、稅收、再保險和農業風險基金等方面給予支持;三是加強農業保險的法制建設;四是積極開發農村和農業保險產品,使其成為保險新的業務增長點;五是積極試點,穩步推進。鼓勵各公司結合自身特點和優勢,大膽進行嘗試,及時進行總結,條件成熟后再予以推廣。(江帆)