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        國家統計局:非典減少部分農民收入 某些地區缺藥

        2003年05月08日 11:01

          中新網5月8日電 國家統計局公布了對中國部分地區農村“非典”影響的調查情況,部分地區農調隊對“非典型肺炎”對農村的影響進行了快速調查,情況如下:

          河南農民對“非典”知多少。據河南省農調隊于4月21日至22日進行了“非典型肺炎問題快速問卷調查”。現將結果報告如下:調查表明,目前絕大多數農民已經知道我國部分地方正在流行非典型肺炎。當就此問題進行提問時,在被調查的480人中,有449人回答“知道”,占93.5%;僅有31人回答“不知道”,占6.5%。當問到“您是通過什么途徑知道非典型肺炎這種疾病的?”,回答通過“電視”了解的408人,占回答人數的90.9%。當問到“您及家人對預防非典型肺炎的知識了解程度如何?”時,調查結果是:回答“非常了解”的24人,占5.3%;“有較多了解”的29人,占6.5%;“有一定了解”的162人,占36.1%;“了解較少”的137人,占30.5%;“沒有什么了解”的62人,占13.8%。當問到“您所在的鄉村是否發現非典型肺炎病人?”時,回答“沒有發現”的406人,占90.4%。

          天津市農民對“非典”防治知識的認識與當前心態。為了解我市農民對“非典”防治知識的認識與當前心態,市農調隊于4月26日至28日,從全市12個農業區縣3829個行政村中隨機抽選了125個村,對村會計(兼統計調查員)進行了電話調查。125個被調查村鄉村人口19.88萬人,占全市鄉村總人口的5.1%。一、對“非典”防治知識的認識。調查結果顯示:有116個調查村認為其多數的村民已經了解了“非典”防治知識,占125個調查村的92.8%。二、當前心態。目前農民普遍存在緊張心態。有21個調查村的大多數村民對“非典”疫情感到非常緊張,占125個調查村的16.8%;有74個被調查村的大多數村民對“非典”疫情感到較為緊張,占59.2%。三、“非典”產生的影響。當問及“非典”已經對農民產生了哪些影響時,70.4%的村反映發生“非典”疫情以來物價上升較快;41.6%的村反映農民外出務工受阻;35.2%村反映服務業已面臨困境。

          吉林省農村加強對“非典”預防。據各調查縣資料顯示,面對當前的“非典”疫情,吉林省各級政府積極采取措施加強對農村“非典”的預防工作。特別是有很大一部分人在“非典”病發區工作,監控好這部分人員就成為我省農村預防“非典”,乃至全省預防“非典”的重點。各地鄉鎮政府在大力宣傳“非典”預防措施的同時對各鄉鎮外出務工人員進行全面登記,對返鄉人員重點檢查。前段時間樺甸市在對外出返鄉人員人員的檢查中檢查出一例疑似病人,通過隔離觀察排出“非典”病情。全省農村在積極做好預防“非典”工作的同時,春耕生產也在進行中。

          黑龍江省各地加強鄉村非典防控工作。針對連日來黑龍江省外出務工農民和外地學生返鄉人數增多的情況,黑龍江省各地通過建立鄉村非典防范網絡、整治鄉村環境等措施,防止非典疫情向鄉鎮村屯擴散。佳木斯、雙鴨山等地組織醫務工作者和機關工作人員,深入鄉村宣傳非典預防知識。湯原縣印發了十萬多份預防非典知識宣傳單,普及預防非典知識,做到家喻戶曉,人人皆知。黑龍江省墾區建立了人員出入報告制度,減少人員外出,尤其是到疫區出差次數,并針對春耕期間墾區流動人員多的特點,成立了由防疫、公安等部門組成的檢查組,加強對外來人員的排查。城鄉結合部是各地非典防控的重點區域。為了加強這一區域非典型肺炎的預防工作,七臺河市茄子河區茄子河鎮采取了鎮村兩級干部負責制,層層落實責任制,做到早發現,早報告,早治療,這個鎮還在各村屯配齊了專門的防疫員,定期為村民測體溫,深入居民家中消毒。綏化市北林區東富鄉對早出晚歸的進城農民,實行健康登記制和詢問制,并對去山東、遼寧、河北等地發送馬鈴薯的農村經濟人,由鄉衛生防疫站進行消毒、觀察、測量體溫,實行二十四小時監控。各村屯還加強外來人口檢查,有當地核發的健康證方可進入村屯。綏化市北林區和雞東縣還重點對在北京、廣州等疫區打工返鄉人員進行監控,衛生防疫人員每天為他們測量體溫,指導他們減少與家人接觸,盡量不要外出活動,對于出現身體不適的人員及時送入“發燒門診”隔離觀察治療。勃利、密山等地針對農村醫療衛生條件相對落后的實際,增加了資金投入,改善醫療條件,并對農村衛生院的醫生護士進行了非典型肺炎預防、診斷知識的培訓,鄉鎮級衛生院設立了發熱診室,實行24小時值班制度,做好了接收、隔離非典病人的準備,村級衛生所的醫務人員挨家挨戶地宣傳預防非典的知識,并把消毒藥品送到農民家中,指導農民進行室內消毒。村級醫務人員還對外出返鄉的民工、大學生及外來探親人員測量體溫,逐一排查、登記。鶴崗市在鄉鎮村屯開展了以控制非典型肺炎的輸入和傳播的宣傳教育和衛生大清掃、大消毒活動,向陽區南翼辦事處社區居民還將預防非典的有關知識編成快板等文藝節目深入村屯演出,讓農民在欣賞節目的同時學到了非典預防知識。

          山東鄄城縣采取多項措施阻擊“非典”。鄄城縣地處魯西南,全縣75萬人。由于該縣工業基礎薄弱,吸納農村剩余勞動力的能力較差,全縣整體經濟比較落后,外出務工人員較多。目前,全縣約有5萬人在外地打工,主要集中在青島和北京。在當前全國防治“非典”的關鍵時期,一些在外打工人員由于在打工地怕感染上“非典”、家人擔心等原因,開始出現不同程度的返鄉。截止到4月28日,全縣有2793人在外打工人員返回,其中包括一部分從北京等地回來的民工,給鄄城縣的“非典”防治工作帶來了嚴峻的挑戰。如果不采取有效措施,其后果將不堪設想。在這種情況下,鄄城縣采取積極措施,全力阻擊“非典”的流行和傳播。主要措施有以下幾點:1、成立了一個18人的防治“非典”領導小組和防治“非典”辦公室,開通了4部熱線電話,全天24小時接受群眾的咨詢和情況反映。2、加大了宣傳和領導力度。鄄城縣通過會議、電視、散發宣傳材料等手段,廣泛發動群眾,動員大家自覺抵制“非典”。全縣天天開調度會;電視臺天天有專家訪談,介紹“非典”的預防知識;縣衛生部門在機關、工廠、學校等人員較為集中的地方發放宣傳材料15萬份。3、采取了一系列果斷措施,嚴格控制疫情的傳播。建立了疫情報告制度。嚴防入口。在鄄城縣,為了防止外來人員特別是從疫區回來的人員的漏防,在全縣境內設立了5個健康檢查站,每個檢查站配備了6名公安人員和4名醫務人員,具體負責外來人員的健康檢查和車輛消毒,并對從疫區返回的人員實行14天的強制隔離。切斷傳播渠道。鄄城縣規定,凡是自4月15日以來從疫區返回的人員,一律進行登記造冊,對于沒有進行隔離的及時進行隔離觀察。縣領導包鄉鎮,鄉鎮領導包行政村,層層落實責任制,絕不允許有漏防人員存在。截止到目前,鄄城縣還沒有出現一例“非典”病人,群眾的情緒比較穩定。

          江蘇全面抗擊“非典”農民反應如何? 4月29日,江蘇省農調隊在全省不同地區34個縣(市、區)的170個村,隨機抽選了1700個農村居民家庭,采取電話詢問或入戶訪問的形式,開展了一次關于農村“預防和控制非典型肺炎”情況的問卷快速調查。據對實際取得的30個縣(市、區)1490張有效問卷的匯總,結果表明:一、對全國防治“非典”這一大事我省各地農村已家喻戶曉。在接受調查的1490個家庭的戶主或成年人中(下同),所有人都知道目前在我國發生的“非典型肺炎”傳染病這回事,知曉率達100%。在知道目前我國發生的"非典型肺炎"傳染病這回事的受訪人中,通過“廣播、電視、報紙等新聞媒體”了解的1396人,占93.7%。二、多數農民對“非典”的危害性已有一定認識,但對預防、救治知識很了解的為數不多。對“非典型肺炎”危害性的了解程度,在所列“很了解”、“了解”、“不太了解”、“基本不了解”等四項選擇中,回答“很了解”和“了解”的1356人,占90%。三、有部分農民對“非典”的防范尚未落實到具體行動。占16.1%的農村居民家庭,對個人和家庭防治“非典”,尚沒有采取諸如注意個人衛生、消毒、外出戴口罩、少到公共場合等任何預防措施。

          湖南各地全力以赴防治非典。正值春插農忙季節,“非典”防治工作在湖南開展得如火如荼。最近,省農調隊對衡南、洞口、安仁、澧縣、寧遠縣、益陽市赫山區、南縣、平江、郴州市北湖區的農村非典防治工作進行了一次調查,由于措施果斷,到5月6日止確保了全省尚無一例新增患者的出現。具體做法是:一、加強領導明確責任。我省“非典”防治工作按照中央的總體要求實行了黨政主要領導親自指揮,各有關部門齊抓共管,全社會共同參與的工作格局。省委領導多次對長沙市有關重點交通場所、醫療機構及醫藥供應單位的非典防治措施落實情況,進行現場檢查。各地也采取了積極的預防措施。二、加大宣傳和培訓工作力度。各縣區加大了防非典的力度,增強自我保護能力。赫山、洞口、南縣、澧縣、北湖區等縣(區)對參加防治非典人員進行了技術培訓。北湖區已發放了5萬余份預防“非典”的資料,培訓預防“非典”工作者1200余人次;抽調近100名衛生防疫人員下到各鄉鎮街道和重點單位進行防治“非典”的宣傳、培訓和指導工作。三、拔付了防治非典工作的專款。北湖區從財政拿出近100萬元,開展了大規模的防治“非典”的宣傳、培訓、愛衛活動和救治準備工作并緊急調進了40余萬元的預防藥品發放到各單位和社區居民手中,還在指定醫院專門成立了門診部和隔離區,添置了幾十萬元的醫療設備,由近20個專家和醫護人員組成的救治小組也隨時待命。南縣,目前已安排到位13萬元專項防治經費,實行了縣級領導包鄉鎮、鄉鎮領導和駐村干部包村、村支“兩委”包組的屬地管理責任制和“誰主管誰負責”的部門管理責任制。縣政府拔付給縣指揮部專款40萬元,各鄉鎮分別拔付了1000元至5000元的辦公經費。赫山區已安排5萬元防治專門工作經費,調度資金30萬元用于市三人民醫院購置治療“非典”的專用設備。

          浙江嘉興市調查顯示:農村家庭“非典”的知曉率達到100%。4月27日上午浙江省農調隊會同嘉興市農調隊在秀城、秀洲兩區農村住戶調查網絡中開展非典情況電話快速調查。調查涉及秀城區2個街道、2個鎮共4個村的40戶農村住戶和秀洲區4個鎮共13個村的130戶農村住戶,打通有效電話105次,調查成功率61.8%。調查結果顯示:一、農村家庭“非典”的知曉率達到100%。全部被調查者都知曉“非典”的情況,其中82.9%的消息來源于新聞媒體,17.1%來源于其它途徑。二、90%以上的家庭已收到“非典”防治資料。自全市防治“非典”會議后,所有市、區、鄉(鎮)、街道及村都進行了廣泛的宣傳與發動。各級印發的“非典”防治宣傳資料都已經下發,90.5%農戶已拿到了“非典”防治資料;但還有9.5%的農戶未拿到“非典”防治資料。三、農村人口流動率下降。有7個村的10戶家庭有外出人員歸來和外來人員進入,占調查家庭的9.5%,明確經過體檢的只有1個家庭,其余6個家庭都未經體檢;人員來源分別為杭州、上海、江蘇、北京、貴州、安徽等省、市。

          陜西省加強農村疫情防控。為了防止“非典”疫情向農村蔓延,陜西省要求利用多種方式,向農民群眾介紹預防“非典”的基本知識,增強自我防疫意識,要求各級交通、防疫部門在所有入境公路設立檢查點,嚴防疫情向農村擴散,要求各縣鄉政府盡快制定防治預案和措施,指定專門醫院,公布聯系方式,方便群眾就醫,防止病人輾轉求醫而耽誤治療并傳染他人。對打工返鄉人員,特別是從廣東、北京、山西等重點疫區回來的人員,要在家留查14—21天,村委會予以監督。教育農民做到“兩個暫不流動”,在疫區打工的,穩定下來,暫不向家鄉流動;外出打工的,暫不向疫區流動。

          貴州農村未發現非典型性肺炎疫情。據對道真、六枝、黃平、遵義、畢節、興義、花溪、都勻、松桃等縣、市、區(特區)調查,目前我省農村未發現“非典型性肺炎”疫情,情況良好。各地積極采取有效措施,預防“非典”。各地農村利用趕集在各主要街道、人口流量大的地方設置“非典”咨詢臺,散發“非典”預防措施宣傳單。要求早發現早報告、早治療;不信謠、不傳謠、不驚慌、不恐慌;使人民群眾堅定信心,安居樂業。

          近日閩粵贛邊受“非典”影響部分中藥材價格大幅上漲。該地區離廣東疫區較近,有大量人流、車流來往廣東,在媒體公布預防“非典”處方后,該地區群眾開始大量搶購中藥,部分中藥上漲幅度大。據調查,至4月26日,閩西地區和江西贛州地區的金銀花125元/公斤、防風100元/公斤、黃芪25元/公斤、貫眾80元/公斤、藿香50元/公斤,與去年同期比分別上漲8倍、2.5倍、2.2倍、5.5倍、2.5倍;廣東梅州地區金銀花135元/公斤、防風120元/公斤、黃芪30元/公斤、貫眾100元/公斤、藿香60元/公斤,同去年同期比分別上漲8.1倍、3倍、2.5倍、6.6倍、3倍。該地區從4月26日起部分藥店的金銀花、貫眾、連翹等中藥出現脫銷。現該地區醫藥公司正組織貨源保證供給,物價部門檢查物價,制止不法商販哄抬物價。

          山東臨沂市金銀花價格爆漲。連日來,我省臨沂市金銀花價格爆漲。10天之內,金銀花價格由原來的每公斤不足30元,猛增到每公斤260元,而且供不應求。臨沂市平邑縣是全國金銀花主產區,去年的產量是728萬斤。據中華中醫藥學會專家研究,銀花是目前正在重點防治的傳染性疾病非典型肺炎的重要預防藥物,每副中藥內需配15至20克金銀花,在所有預防藥物中用量最大。由于各地用量陡然增加,而庫存量不足,使得金銀花價格一漲再漲。據縣藥材公司有關人員介紹,十天之前,金銀花價格只有26元/公斤,到4月24日,該縣鄭城鎮、流峪鎮等主產區,農民出售金銀花的價格最高達到260元/公斤。金銀花價格的攀升,給當地農民創造了商機。由于前幾年的價格偏低,不少農民的積壓產品,一次出售就高達幾萬元。

          青海省樂都縣"非典"預防力度加大,藥品緊俏。預防的主要辦法有:1、對外來人員進行檢查。縣醫院設立專門檢查點,對從外地回本縣的人員進行檢查。2、公共場所消毒。汽車站、學校、醫院、儲蓄網點、餐館等公共場所進行定期消毒。3、藥物防治。主要用中草藥制劑口服、注射針劑肌注。4、其他。講究個人衛生,出入人口聚集的場合戴口罩等。從我隊對縣醫藥公司門市部、普瑞大藥房、明春藥店、樂都藏醫門診、縣中醫院等單位的調查看,防治藥品、用品十分緊俏,有部分藥品、藥材、用品價格上漲,并有部分藥品、藥材、用品已經開始短缺、斷擋。調查的草藥品種有銀花、貫眾、白術、板蘭根、大青葉、黃芪、苡米、防風、菊花、連翹、蒼術、魚腥草、甘草、藿香、沙參、柴胡共十六個,價格上漲的品種有銀花、苡米、菊花、白術;樂都中醫院銀花價格由每10克0.9元上調為2.6元,苡米由0.4元調為0.43元,漲幅分別為188.9%、7.5%。

          “非典”對閩西農民收入影響開始顯現。據調查,今年春節以來,受廣東等地非典型肺炎的影響,福建閩西農民的勞務收入已開始顯現減少趨勢。具體表現在:一是農村勞動力“回流”增多。閩西地區的務工者主要務工地點是在廣東省,春節后,受“非典”的影響,他們紛紛從廣東打道回府,出現了務工“回流”潮;二是“滯留”人員增多。為預防“非典”,部分往年已外出務工的人員取消了外出的打算,滯留在家中,等待時機再行外出。如永定縣農村勞動力中,第一季度因“回流”或“滯留”的原因,比上年同期減少達4300人左右;三是務工者寄、帶回現金減少。從第一季度住戶調查資料看,龍巖市農民轉移性收入中寄、帶回現金人均為34.47元,與去年同期相比人均減少16.41元,減幅達32.3%。

          “非典”可能導致湖南農民上半年勞務收入人均減少20元。據湖南省農調隊對攸縣、漣源等17個縣(市、區)1700戶農戶的調查,受“非典”影響,上半年農民勞務收入將減少20多元。一方面,1700戶農戶中2003年春節共有外出打工人員822人,至4月底止,已返回51人,占6.2%,其中因“非典”原因返回17人,占2%。照此推算,全省1131萬外出人員約有70萬人返湘,其中因“非典”返回的約22萬人。這部分已返回的人員中,50%的人表示為安全起見近期將不再外出打工。另一方面,因“非典”對城市的第三產業沖擊很大,而這恰恰又是農村外出勞務人員的重點領域之一。因此,即使目前暫時沒有返回的農村外出打工人員,在外收入也將受到很大影響。據推算,上半年農民人均勞務收入將從去年同期的420元減少到400元以下。

          各地返鄉人員給浙江“非典”防治工作帶來難度。目前,據有關部門調查反映,來自疫區人員的大量返浙已給醫療力量相對薄弱的農村地區防控工作帶來難度。4月22日,從北京到達溫州的兩個航班144人中,經過體檢,體溫超過正常的有13人。4月23日,麗水市政府駐京辦反映,許多麗水籍經商打工人員成批返鄉,他們主要乘K101次北京至溫州的火車,也有乘飛機到杭州轉車,主要回到青田、景寧、松陽等山區農村。據初步統計,現麗水全市在"非典"多發地區打工經商人員返鄉人數已達5000多人。天臺全縣外出6個月以上人員18萬人,占全縣人口的三分之一,在廣州有2萬人左右,目前一部分人員已陸續從廣州、太原等地返回,最多的一天有近100人從廣州、山西等地包車返鄉;4月23日又有45人從山西太原返回天臺。到4月24日,有東陽籍的北京高等院校學生17人返鄉。

          湖南加強回鄉人員的檢疫和跟蹤管理。由于農忙季節一些外出打工人員相繼返鄉,為防治病源傳入,各縣、各村組實行包干負責,及時做好返鄉人員的檢測和登記工作,發現可疑病人及時報告。五、穩定外出打工人員,防止民工回流。衡南縣,向在外打工人員發出2萬封公開信,并鄭重承諾:“不落下一戶人家,不少插一根秧苗,不耽擱一天時間”。并成立“義務春插隊”,以村組為單位成立“幫工互助隊”,確保春耕生產與預防“非典”兩不誤。為打工人員吃上“定心丸”。

          近日,據江蘇農調隊對1490個農村居民家庭的快速調查和天津農調隊對全市12個農業區縣3829個行政村中隨機抽選了125個村,對村會計進行了電話調查,集中反映了以下問題:

          一、多數農民對“非典”的危害性已有一定認識,但對預防、救治知識很了解的為數不多。江蘇對“非典型肺炎”危害性的了解程度,在所列“很了解”、“了解”、“不太了解”、“基本不了解”等四項選擇中,回答“很了解”和“了解”的1356人,占90%;回答“不太了解”和“基本不了解”的237人,占10%。表明江蘇省絕大多數農民對“非典型肺炎”的危害性已有了一定認識。江蘇對預防、救治“非典型肺炎”知識了解程度,在所列“很了解”、“了解一些”、“不太了解”、“基本不了解”等四項選擇中,回答“很了解”的僅296人,不到20%;回答“了解一些”的957人,占64.2%;回答“不太了解”、和“基本不了解”的237人,占15.8%。這說明江蘇省還有一些農民對“非典型肺炎”防治知識缺乏必要認知。天津對“非典”防治知識的認識調查結果顯示:有116個調查村認為其多數的村民已經了解了“非典”防治知識,占125個調查村的92.8%,達九成以上;另有9個調查村,目前仍只有少數村民了解“非典”防治知識,占7.2%。

          二、有部分農民對“非典”的防范尚未落實到具體行動。江蘇占16.1%的農村居民家庭,對個人和家庭防治“非典”,尚沒有采取諸如注意個人衛生、消毒、外出戴口罩、少到公共場合等任何預防措施。目前天津農民普遍存在緊張心態。有21個調查村的大多數村民對“非典”疫情感到非常緊張,占125個調查村的16.8%;有74個被調查村的大多數村民對“非典”疫情感到較為緊張,占59.2%;超過四分之三的調查村的村民普遍出現了緊張心態。

          三、“非典”對農村生產、生活方面存在一定影響。江蘇農民認為自己在生產、生活方面,回答“有一定影響”的381人,占25.6%;“有較大影響”的131人,占8.8%。這說明目前“非典”對江蘇農村居民家庭生產和生活的心理存在一定影響。當調查“非典”已經對天津農民產生了哪些影響時,70.4%的村反映發生“非典”疫情以來物價上升較快;41.6%的村反映農民外出務工受阻;35.2%村反映服務業已面臨困境;14.4%的反映鄉鎮企業生產和銷售出現不暢;8%的村反映農產品銷售遇到了困難;另有3.2%村反映部分生活用品出現了短缺。反映沒有任何影響的村僅占3.2%。


         
        編輯:劉研
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