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        透視兩岸通婚潮:年齡差距偏大職業構成有區別

        2003年05月27日 10:55

          兩岸通婚已成為兩岸民間交流與往來的一個重要方面,涉及領域甚為廣泛與復雜,其影響也頗為深遠。然而,兩岸通婚也存在諸多問題,特別是大陸配偶在臺權益得不到有效保障,受到許多不公平的待遇,有待兩岸民間團體的努力與解決。

          民間估計兩岸通婚近20萬對

          80年代兩岸關系解凍后,特別是1987年臺灣當局開放臺灣同胞赴大陸探親之后,兩岸民間往來增加,兩岸之間的通婚逐漸出現。隨著兩岸經貿交流與文化往來的迅速發展,兩岸通婚量也迅速增加,并成為兩岸關系的一項重要內容。依大陸民政部統計,大陸涉臺婚姻,1988年為100對左右;1997年達到1萬多對,10年增加了100倍。1998年12月,民政部頒發了《大陸居民與臺灣居民婚姻登記管理暫行辦法》,對兩岸婚姻登記、離婚與財產處分等進行了明確規定,當年涉臺婚姻達1萬多對。估計目前大陸涉臺婚姻約為5萬對。依臺灣“海基會”的統計,兩岸通婚發展更為迅速,到2003年初總計有154215對,民間估計近20萬對。

          兩岸通婚的幾個特點

          一是兩岸婚姻年齡差距偏大,以中老年婚配為主。依臺北市的統計,兩岸婚姻中,臺籍新郎平均年齡為46.2歲,大陸新娘平均年齡為31.1歲,年齡相差為14.9歲,較臺灣本地人結婚年齡差距2.9歲及臺籍新郎與外籍新娘的平均年齡差距12.5歲為高。這主要是由于歷史的原因,臺灣老兵與大陸中青年婦女結婚比例較高,老兵年齡偏大。據報道有8千多名70歲以上的臺灣老兵娶了大陸新娘。

          二是兩岸婚姻的社會性別與社會階層或職業構成有較大區別。臺灣配偶在性別上,以男性為主,占80%以上;在職業上,以勞工、老兵、殘疾人士等弱勢群體為主;在地區上,農村地區與中小城市較多。大陸配偶主要以女性為多,中青年比例較高,社會階層較為廣泛。一個最普遍的現象是,在兩岸通婚早期,臺灣經濟生活水平較高,大陸特別是農村地區生活較為落后,因此臺灣對大陸許多女性有較大的吸引力,大陸女性多愿嫁給家庭條件相對較好的臺灣人。

          三是兩岸婚姻離婚率偏高。臺灣的離婚率本來就高,而兩岸婚姻結合的基礎一般都較脆弱(依“退輔會”調查,男女雙方婚前認識不到一年者占66.8%,其中不滿半年者占近40%),加上生活習慣、價值觀等方面的差異,兩岸婚姻的離婚率偏高。

          多為“老夫少妻”“少夫老妻”

          在上述背景下,目前兩岸的婚配模式主要有“老夫少妻型”(臺灣老兵等娶大陸年輕新娘)、“少夫老妻型”(大陸青年與臺灣中年婦女的結合)、“地位不對稱型”(臺灣勞工階層與大陸高學歷者的結合)、“雙方感情型”(在工作中或交往中相互認識結合的婚姻)。多種婚配模式的出現與兩岸特殊的時空背景、經濟生活水平及相識方式等相關。

          大陸配偶在臺待遇不公

          兩岸婚姻主要有兩種居留方式。一種是臺灣同胞與大陸居民結婚,在大陸居留,多在民政部門有登記,大陸對臺灣配偶在居留、工作等方面沒有太多限制。二是大陸同胞與臺灣居民結婚,赴臺居住,臺灣當局對大陸配偶赴臺停留、居留、定居、身份取得與工作等限制嚴格,成為目前兩岸通婚中大陸配偶面臨的主要問題。

          (1)對大陸配偶赴臺定居采配額制。1992年1月,臺灣當局開放大陸配偶來臺申請居留。到2001年6月,已核準配額15420人,尚有38831人等待配額。1999年12月,臺灣放寬大陸配偶來臺數額,從過去的每年1800人增至3600人。但目前仍在等待赴臺灣居留配額的大陸配偶達4萬多人,已排到2020年前后。目前在15.4萬兩岸婚姻中,取得臺灣身份證的為4.5萬人,拿到居留證的僅2.4萬人,就是說還有近一半的大陸配偶還未取得居留證或身份證。

          (2)對大陸配額赴臺探、停留、居留、身份取得等較外籍新娘嚴格。2002年,臺灣當局對兩岸通婚后大陸配偶赴臺的政策有所調整,基本原則是“生活從寬,居留從嚴”,但實際上兩者仍均嚴格。外籍配偶結婚后就能獲得居留權,可立即到臺灣與親人團聚,4年后就能取得身份證,大陸配偶則不行。大陸配偶結婚2年后才可在臺居留,4年后才能取得長期居留,長期居留5年后才可取得身份證。

          具體而言,在赴臺探親方面,原規定大陸配偶結婚后兩年內,來臺半年,須離境半年;2002年底改為結婚后可以探親或團聚等事由申請赴臺。在短期居留方面,原規定大陸配偶在臺居留期間,2年內只可離臺60日,2002年9月起改為可離臺120日;同時已懷孕的大陸配偶可申請赴臺團聚,為期6個月,但可延長6個月,如分娩可再延長6個月,從而取得“依親居留”。連續居住4年后才能取得長期居留權。在長期居留與身份取得方面,大陸配偶在臺居留滿2年后,要辦理定居設籍,原規定須先向警察局申請,再轉“出入境管理局”,現改為直接向“出入境管理局”申請。申請在臺定居須在臺連續居留滿2年,4年后再取得長期居留權,長期居留5年后,當事人可決定是否在臺設籍或取得臺灣人民的身份證,從而大陸配額在臺取得合法身份證原由總計需要8年延長為11年。

          (3)對大陸配偶在臺工作限制嚴格。一是大陸配偶不論是已獲準居留或只是來臺短暫停留,只能在其配偶或公婆獨資經營的商店工作。二是依“大陸地區配偶在臺灣地區停留期間工作許可及管理辦法”(2001年4月起實施),在臺配偶65歲以上、中等殘疾或有重大疾病、臺灣配偶為低收入戶的、在臺停留的大陸配偶方可按規定申請工作,而且工作時間不得超過在臺停留時間,另外工作后須在7日內向主管部門通知其詳細情況。三是大陸配偶來臺探親(依親),也就是結婚第三年或最快生產當年開始,再放寬大陸配偶在臺工作條件。長期居留期間,不須申請工作許可證,即可享有完整的工作權,但在現實中還是很難的。

          目前臺北市有大陸配偶2萬多人,但獲準居留、并有在臺工作權利的大陸配偶為5967人,比例偏低,而能找到工作的人就更少。為此臺北市就業服務中心還于2003年3月舉辦“大陸地區配偶研習班”,但要解決大陸配偶在臺工作問題,在臺灣失業率上升與社會環境不熟悉的情況下,并不容易。

          另外,大陸配偶在臺灣未取得身份證前,不僅無法享受臺灣相關的醫療與各種社會福利待遇,而且給生活與工作等帶來許多不便。

          當局竟擔心影響選民結構

          兩岸婚姻是特殊時空背景下的產物,是一種特殊的涉外婚姻,受到政治因素的影響與制約。臺灣配偶在大陸因限制少,容易適應,但大陸配偶在臺灣則遇到更多的困難,除了生活習慣、價值觀念、社會環境不同外,臺灣當局還設置了許多人為障礙。于是臺灣的兩岸婚姻衍生許多問題,如工作與生活的壓力問題、子女教育問題、長期兩地分居問題、家庭暴力問題、婚變所引起的財產糾紛問題、及相關權益的保護問題等,未能得到妥善解決。同時衍生出假結婚、偷渡與大陸女子在臺灣從娼等社會犯罪問題。在兩岸官方沒有協商管道的情況下,有待民間組織協商解決。

          另外,臺灣當局對兩岸通婚的發展可能造成社會構成與選民結構變化頗為擔心,認為大陸配偶及直系家屬可能大量移居臺灣,估計過不了多久可能達到70萬人,一個新的社會群體“新大陸人”或“新臺灣人”就會出現。這種擔心的本質是怕兩岸民間的交流與感情融和,不利當局推動“臺獨”分裂路線。

          兩岸通婚潮不會消退

          盡管兩岸通婚遇到這樣或那樣的問題,以及臺灣當局的不公平待遇,但兩岸通婚潮不會消退,目前仍以每月約2000對的速度在增加,而且還出現一些新的趨勢。一是一些臺灣男性希望通過與大陸女性的結合移居大陸,方便到大陸發展。二是兩岸婚配年齡結構趨于正常化,由利益驅使形成的“老夫少妻型”婚姻在減少,青壯年或高學歷者的婚姻增多。三是大陸配偶逐漸融入臺灣社會,權益意識覺醒,開始抗議當局不合理的歧視政策。可以預期,不論海峽兩岸關系如何變化,只要海峽大門不再關閉,兩岸交流不中斷,兩岸通婚就會持續發展,并在發展中增進兩岸人民的交流與情感,有利兩岸關系的健康發展。

          來源;人民網作者:王建民


         
        編輯:秦欣

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