中新網(wǎng)6月6日電 由社科文獻出版社出版的財經(jīng)藍皮書《中國經(jīng)濟運行與政策報告》，對2002～2003年我國宏觀經(jīng)濟進行分析后，預測2003年我國經(jīng)濟增長率在7.5%左右。

　　中國社會科學院院報刊文稱，《報告》認為，自1998年以來，我國GDP的增長都在7～8%之間，投資、消費和凈出口是拉動我國經(jīng)濟增長的三駕馬車，政府和市場是影響我國經(jīng)濟增長的兩大最基本因素。從這些基本層面來分析我國的經(jīng)濟增長，預計全年GDP增長速度在7.5%左右。

　　《報告》認為，2003年我國經(jīng)濟運行的國內(nèi)大環(huán)境比較有利，既是各地落實黨的十六大提出全面建設小康社會的宏偉目標的第一年，也是政府換屆的第一年，各地發(fā)展經(jīng)濟的積極性將繼續(xù)高漲，中央政府又明確提出繼續(xù)實施積極的財政政策，保證了政策的連續(xù)性。2003年的國際環(huán)境則存在諸多變數(shù)，比如，伊拉克危機如何解決，戰(zhàn)爭對經(jīng)濟的影響到底有多大，貿(mào)易保護主義會不會重新抬頭，世界經(jīng)濟復蘇是否可靠等。這些問題將影響我國經(jīng)濟，特別是影響我國進出口的增長和物價水平。由于我國的貿(mào)易依存度每年都在提高，去年凈出口對GDP的貢獻達到了10%，“入世”的效益也日益凸現(xiàn)，因此我們要密切關注國際因素對我國經(jīng)濟增長的影響。但總體看，2003年國際大環(huán)境仍將有利于我們保持10%左右的出口增長速度。

　　從市場層面分析，我國也基本具備保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長的條件。從供給上看，我們已經(jīng)基本上擺脫要素的供給約束，社會上有閑置的勞動力、生產(chǎn)資料，民間資本也較充足，居民儲蓄存款很快就會突破10萬億元。近5年擴大內(nèi)需政策效應的逐步釋放，有效地改善了供給水平，擴大了市場因素對經(jīng)濟增長的作用。5年來，我國堅持擴大內(nèi)需的政策，建成了一大批各類基礎設施，大大緩解了基礎設施的“瓶頸”制約，提高了有效供給能力。如果我們多在解決市場的需求約束上下工夫，特別是能釋放出13億人民的消費潛能，產(chǎn)出潛力必然巨大。

　　《報告》還對2003年我國宏觀經(jīng)濟其他主要指標的基本走勢做出預測：投資快速增長的趨勢不會改變，但增幅將稍有回落，消費需求仍將平穩(wěn)增長；預計全社會固定資產(chǎn)投資增長在13%左右；外貿(mào)仍然有望快速增長，但出口貿(mào)易不確定性因素增大，貿(mào)易順差可能小幅減少；物價有望止跌回升，但還不能輕易斷定一定會走出通貨緊縮的陰影。要維持物價攀升的勢頭，就要繼續(xù)堅持擴大內(nèi)需的積極財政政策，以促進國民經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長的勢頭。

　　《報告》認為，2003年應該繼續(xù)實施積極財政政策與穩(wěn)健的貨幣政策，保持適度的總量擴張政策。積極的財政政策還不能淡出，但要賦予它新的內(nèi)容；適當增加貨幣供給量，保持物價的穩(wěn)定和適度回升，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的貨幣環(huán)境，拉動經(jīng)濟的增長；宏觀政策的側重點要適時轉向結構調整，更多地依靠市場，通過市場競爭來推動結構的調整；積極啟動民間投資，促進投資結構的轉換，促成自主投資機制的生成，以減少經(jīng)濟增長對政府投資的過度依賴；在立足于擴大內(nèi)需的同時，重視發(fā)揮外需的作用，推動對外經(jīng)濟的發(fā)展；進一步推動經(jīng)濟體制創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地推進利率市場化改革，推進投融資體制改革，完善社會保障制度，增加居民即期消費；為國民經(jīng)濟增長與發(fā)展注入新的活力。

　　《報告》認為，近幾年來，中國物價持續(xù)走低，主要資源未能得到充分利用，結構效率和體制效率沒有充分得到發(fā)揮也是不爭的事實。因此如何將大量閑置的生產(chǎn)要素相互結合形成生產(chǎn)能力，以支持更高的經(jīng)濟增長率，是經(jīng)濟建設現(xiàn)實中提出的重大問題，需要我們進一步深入研究。(海濤)