中新網(wǎng)6月13日電 據(jù)北京日?qǐng)?bào)報(bào)道，中國社會(huì)科學(xué)院“全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)體系研究”課題組的主持者、中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所副所長李培林認(rèn)為，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須解決好四個(gè)關(guān)鍵問題。
關(guān)鍵一：經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定增長和控制人口
要實(shí)現(xiàn)中共十六大提出的GDP到2020年比2000年翻兩番的目標(biāo)，就要在此期間保持年均7.2%的增長速度。但是，要使人民生活水平也能與經(jīng)濟(jì)總量同步增長，就要使人均GDP也能同步增長，這就有一個(gè)人口控制的前提，同期人口增長過多，增加的GDP總量就有更多的比重用于新增人口的消費(fèi)，而無法用于人民生活水平的提高。所以，在2020年之前，要把中國的人口年均出生率控制在千分之十五以下，這樣中國的人口總量到2020年就可以控制在15億以內(nèi)。按這樣的人口基數(shù)計(jì)算，2020年人均GDP就可以達(dá)到3000美元。
關(guān)鍵二：經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換
“增長”和“發(fā)展”是兩個(gè)不同的概念，如果只有經(jīng)濟(jì)增長而沒有關(guān)鍵性的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，就會(huì)像一些拉美國家那樣，陷入“有增長而無發(fā)展”的困境。所以，中國到2020年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，就要在經(jīng)濟(jì)總量增加的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)三個(gè)基本轉(zhuǎn)換：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本轉(zhuǎn)換，二是就業(yè)結(jié)構(gòu)的基本轉(zhuǎn)換，三是城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的基本轉(zhuǎn)換。
關(guān)鍵三：解決“三農(nóng)問題”
目前中國農(nóng)村人口仍占2／3左右，農(nóng)民人均純收入只有城鎮(zhèn)人均可支配收入的約1／3，“三農(nóng)問題”(農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民)是中國全面建設(shè)小康社會(huì)面臨的最大難點(diǎn)。要解決“三農(nóng)問題”，就要千方百計(jì)提高農(nóng)民收入，就要大量轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，就要加快把農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民的速度。
關(guān)鍵四：減少貧困和改善收入分配
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞奶岢龅闹摹暗筓形”假說以及錢納里的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)研究證明，在經(jīng)濟(jì)起飛的時(shí)候，收入差距先是上升，但到結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換點(diǎn)的時(shí)候，收入差距就會(huì)下降。而根據(jù)對(duì)目前中國收入差距變化趨勢(shì)的研究，近期還看不到收入差距下降的可能性。至于中國目前衡量收入差距的基尼系數(shù)，究竟是比較合理、是過大還是到了需要警惕的臨界點(diǎn)，盡管研究界有不同的看法，但共同的看法是，對(duì)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)要加以控制。從經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的要求來看，如果收入差距過大和低收入人群過多，就會(huì)造成內(nèi)需不足、主流消費(fèi)市場(chǎng)低迷并難以啟動(dòng)。
據(jù)悉，由該課題組撰寫的《中國小康社會(huì)》一書，日前已正式出版。課題組選取20多個(gè)指標(biāo)，建立了一套包括社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)與科教發(fā)展、人口素質(zhì)、生活質(zhì)量和環(huán)保、法制及治安5個(gè)方面的小康社會(huì)指標(biāo)體系，對(duì)全國57個(gè)主要城市進(jìn)行了發(fā)展程度的評(píng)價(jià)和發(fā)展目標(biāo)的預(yù)測(cè)。
