中新網7月2日電 突如其來的非典疫情，使首都北京經歷了一場嚴峻的考驗。持續兩個多月的攻堅決戰，磨礪著敢負責任、能打硬仗的干部隊伍，更錘煉出勤政親民、求真務實的工作作風。

　　今天官方新華社播發文章指出，不容置疑，非典前后政風的一系列轉變，提升了群眾對黨和政府的信任度、滿意率，也成為奪取抗擊非典全面勝利的根本保證。文章歸結為“十大轉變”：

　　轉變之一：打破常規，工作效率大提高

　　4月21日，北京市委領導同志來到北京疾病預防控制中心考察，要求盡快改進統計手段落后狀況，保證非典疫情及時報送。北京市信息化辦公室組織骨干力量攻關，僅用24小時就建成全市疫情報告直通專網。僅僅七天，一座擁有千張病床、堪稱世界傳染病醫院之最的小湯山醫院拔地而起；符合衛生要求的消毒產品生產企業，衛生許可證審批由原來的22個工作日改為3天(含節假日)……

　　時間就是生命。記者多次從北京防治非典型肺炎聯合工作小組會議上看到，發言直截了當，決策當機立斷，需要落實馬上離開會場電話部署。

　　各界反應：協和醫科大學教授、派駐東城區防控專家烏正賚說，非典時期的“政府效率”，比非典本身更令人關注。各級黨政干部決策果斷，行動迅速，體現了高效、勤政的良好作風。

　　轉變之二：真抓實干，文山會海在減少

　　非典肆虐，人命關天。花架子會議少了，推諉扯皮少了，公文旅行少了。取而代之的是，雷厲風行的多了，身體力行的多了，真抓實干的多了。

　　4月24日，北京市政府召開的一次常務會議，僅用了半小時。

　　一些重要的例會壓縮或取消，連討論決策重大事務的北京市委常委會也縮短了時間。

　　部署工作靠會議、傳遞信息靠文件的傳統模式，代之以音視頻形式和電子政務，原來逐級傳達的決定、通知也改為在媒體上公布。

　　會風轉變，政令暢通，落實到位，成為北京市非典期間的一大特色。

　　各界反應：北京市宣武區委副書記王敏榮說，抗擊非典牽涉全局，任務急難險重，但沒有召開多少大會，仍能在較短時間內取得決定性勝利。看來只要上下一心，“不開會能辦事，少開會照樣能把事情辦好”。

　　轉變之三：政令如山，層層落實責任制

　　“軍中無戲言”！這已經成為非常時期一句擲地有聲的名言。面對疫情，北京市領導明確要求各區縣、各部門：匯報工作、反映情況有一說一，有二說二，答應的事情堅決落實，解決不了的問題及時上報，不得貽誤戰機。市級決策層如此，基層組織亦然。在和平里街道每晚召開的領導干部碰頭會上，工委書記苑成悅強調：說數字、談問題，不要出現“大概、估計、差不多、基本上”！從物質保障到群防群控、信息統計，北京各級干部視疫情如敵情，各司其職，全力投入，狠抓落實，用使命感和責任感構筑起一道道銅墻鐵壁。

　　各界反應：亞運村街道工委書記王智玲說，防控非典來不得半點虛的。哪一個環節有疏漏，都會造成難以挽回的后果。防治非典這場戰斗，錘煉了基層黨政干部務實、嚴謹、科學的工作作風。

　　轉變之四：改革創新，沉著應對破難題

　　面對危及生命安全的非典疫情，人們的價值觀念、政府的管理模式、社會的防范體系遇到挑戰，一系列不適應相繼暴露出來。

　　4月17日，黨中央打破原來的隸屬關系，果斷成立“北京防治非典型肺炎聯合工作小組”，形成醫療資源和信息反饋的整合、協調機制。戰時體制迅即建立，一場防治非典疫情的人民戰爭全面展開。

　　北京疫情初期，醫藥用品一度告急。由一名副市長掛帥的后勤保障組迅速組織企業加緊生產，同時緊急啟動網上商務和國際采購，并在全國各地援助下解決了急需供應。地下空間存在隱患，流動人口疏于管理，醫療垃圾需要專門處理，地下管道可能成為污染源……一個個難題相繼得到破解。

　　市委領導同志說：“要把災難變成機遇，把教訓變成智慧，把舉措變成法規。”

　　各界反應：中央黨校社會學教授吳忠民認為，防治非典的斗爭錘煉了黨和政府的執政和應急創新能力，也為今后的改革拓展了創新空間。

　　轉變之五：求真務實，科學決策顯神威

　　抗擊非典是一場特殊戰爭，光有勇氣和決心難以贏得主動權。從中央到地方，科學決策、民主決策意識不斷強化。醫療衛生專家紛紛參與重大決策，為抗擊非典提供科學利劍。

　　石景山區采納專家建議，整合區內醫療資源，將不同病情的患者進行分類、分流醫治，最大限度地減少了交叉傳染，為進一步規范發熱門診提供了嶄新思路。從定點醫院的確定到隔離措施的實行，從中醫藥的介入到各自為戰的防控……一項項決策的推行，無不凝聚著民主的智慧，無不閃現著科學的光華。

　　各界反應：衛生防疫專家周婉馨說，醫學領域的敵人必須用科學的手段去消滅。無論遇到什么難題，政府只要與專家、民眾群策群力、同心同德，便能無堅不摧。

　　轉變之六：政務公開，眾志成城力斷金

　　從4月20日開始，衛生部每日公布非典疫情。北京市每日公布疫情的同時，還分區公布相關數據，以及被隔離區域和人員數量。

　　北京防治非典型肺炎聯合工作小組建立了新聞發布會制度，定期向海內外介紹政府防治工作情況，坦誠回答中外記者關心的問題。

　　普通市民通過權威渠道能及時得到充分的信息，了解了疫情的發展、政府的作為，消除了各種傳言造成的疑慮與恐慌，形成了萬眾一心決戰非典的嶄新局面。各界反應：北京市統計局一項統計表明，政府的透明政策獲得公眾廣泛支持，市民對政府發布非典信息透明度及所采取措施的滿意度均超過九成。

　　轉變之七：通力協作，和衷共濟破樊籬

　　5月26日下午，北京地區第五次醫院院長聯席會照例舉行。100多位隸屬軍隊、部委、行業的各大醫院的院長們聚在一起，與北京市、衛生部領導共同商議如何應對非典頑敵。從5月7日首次聯席會議，20天時間里，這樣的會議開了5次。

　　面對共同的敵人，中央與地方之間、地方與軍隊之間、部門與行業之間、北京與兄弟省份之間，打破隸屬關系，打通部門利益，發揮各自優勢形成圍剿非典的合力。為迅速準確診斷病人，提高治愈率，東城區衛生局提出成立專家會診小組。31個轄區各大醫院表示支持，立即派出骨干專家值班會診，實現了地區醫療資源共享，患者受益。“非常高考”期間，教育、醫療、防疫、公安、交通各部門通力協作，確保高考順利進行。在世界衛生組織面前，北京市同樣表現出了開放透明的合作精神。北京市政府負責人甚至表示，非典期間，世界衛生組織駐北京辦事處可以在市長辦公室旁設立辦公間。北京市卓有成效的防治工作得到了國際社會的贊同。各界反應：中國政法大學法學院副院長焦洪昌教授說，中華民族歷來有和衷共濟、患難與共的優良傳統。中國共產黨是這種民族精神的集中體現者。

　　轉變之八：著眼群眾，黨心民心魚水情

　　“關鍵和危難時刻，書記先上，黨員先上，干部先上！”這成為各級黨政機關和基層組織的真實寫照。哪里有疫情，哪里有困難，領導干部就會出現在哪里。為提高收治率，對農民和農民工中的非典患者，實行全程免費醫治。為防止疫情擴散，北京市相繼對3萬多名非典密切接觸者進行了隔離。西城區展覽路街道在非典隔離區開設了“熱線電話”，把黨和政府的慰問通過熱線送到每家每戶；被隔離人員的需求通過熱線傳遞，志愿者們在第一時間采購送達。

　　針對非典帶來的不利影響，政府各部門以高度的人文意識及時洞察，迅速作出反應。80多個集貿市場因非典停業，政府馬上對蔬菜糧油個體戶實行稅費減免，以鼓勵面向市民的市場供應；開辦“空中課堂”，及時滿足中小學學生就學之需。

　　各界反應：北京中醫醫院大夫王洪說，黨和政府急群眾之所急。人民群眾在抗擊非典的戰役中，與黨和政府的心貼得更近了！

　　轉變之九：親民服務，公共管理上臺階

　　非典期間人們的往來少了，公共場所的管理卻比平常更出色。機場、車站的環境質量更高，商場、銀行、公交車廂等公共場所更注重空氣調節和專業消毒。對流動人員的管理與服務切實加強。進出北京的旅客能免費得到《預防非典型肺炎指南》《防控非典型肺炎消毒指南》《發燒病人就醫指南》等服務性文件，從而遠離疫病。

　　各建筑工地取消了民工大通鋪，生活條件明顯改善。民工居住條件的規范已作為一項制度堅持下來。各界反應：安徽來京的環衛工人楊昨濤說，發生非典后，街道給我們發了防護服，每天量體溫，還送來水果、營養食品和補助。政府沒把我們當外人，我們也要為首都建設多作貢獻。

　　轉變之十：吃喝收斂，干群關系更融洽

　　突如其來的非典疫情，把官員們推向了沒有硝煙的戰場。他們肩負重任，頭懸利劍，沒有多少人再敢去歌舞升平和頂風而上，吃喝現象消失了，公款消費降溫了。工作沒有松懈，任務更為艱巨，檢查落實、管理協調緊鑼密鼓。上級檢查工作，下級匯報情況，各部門人員往來，省去了招待應酬，減少了經費，提高了效率，更密切了干群關系。

　　防控非典期間，記者在北京基層采訪，經常遇到前來檢查工作的上級部門負責人，不管時近中午還是傍晚，事情辦完即行告辭。

　　各界反應：和平里街道工委副書記高琪說，非典時期“不請吃能辦事，不吃請照樣辦事”。應酬招待減少了，干群關系更融洽了。　　

　　政風的轉變，是黨中央的要求和人民群眾的期望。不可否認有些轉變是被非典疫情逼出來的。當前，人民群眾十分關心非典過后，不良風氣會不會“復發”。人們真誠地希望，抗擊非典期間的優良作風能夠長久地留下來。(來源：新華網作者：記者王樹成徐仁杰)