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        發改委官員贊聽證會民主理性 將修改完善改革方案

        2003年07月16日 08:44

          中新網7月15日電 備受各界關注的民航價格聽證會15日在北京舉行,聽證會代表圍繞《民航國內航空運輸價格改革方案》進行了充分的討論。國家發展和改革委員會價格司司長趙小平表示,聽證會結束后,國家發展和改革委員會將會同民航總局,根據代表的意見以及此前通過互聯網、熱線電話收集到的意見,進一步修改完善改革方案,然后按照規定程序報國務院批準。

          趙小平說,聽證會氣氛民主而理性,取得了預期的效果。

          據新華網報道,趙小平說,建立政府宏觀調控、企業自主有限浮動、反映市場供求變化的民航國內航空運輸價格形成機制,符合社會主義市場經濟條件下的改革方向。參加聽證會的大多數代表原則同意改革方案的基本思路。

          聽證會代表對改革方案提出許多建設性意見。趙小平認為,這些意見主要集中在以下六個方面:

          一是關于保護消費者權益。部分代表希望民航經營者進一步改進服務,規范經營行為。部分代表建議對革命傷殘軍人、教師、學生、勞動模范等社會特殊消費群體給予優惠票價,并保證這些優惠措施落到實處。

          二是關于基準價和浮動幅度。部分代表認為,民航運輸成本仍有進一步下降空間,以成本為基礎確定的民航運輸基準價也有下降空間。改革方案中提出的浮動幅度偏小,建議在合理制定基準價的前提下,進一步擴大下浮的幅度。

          三是關于民航運輸成本。鑒于成本在制定價格中的重要意義,部分代表建議進一步加強民航運輸成本管理,鼓勵航空運輸企業降低成本,為降低票價創造條件。四是關于加快民航體制改革。代表們建議要繼續深化民航體制改革,建立健全國內航空運輸市場準入和退出機制,促進不同航空運輸企業、不同經濟成分和不同運輸方式的合理競爭,充分發揮價格機制,調整供求關系,優化資源配置。

          五是關于加強市場監管。現階段既要鼓勵企業通過合理價格競爭優化資源配置,又要防止惡性競爭,促進民航業健康發展。建議在改革方案中制定切實有效的監管措施,以維護正常的市場秩序。

          六是關于民航業與國民經濟協調發展問題。專家代表建議將民航運價改革服從和服務于國民經濟發展,作為修改改革方案的出發點和歸宿。通過價格改革實現消費者、經營者的雙贏。(記者趙承劉錚)

         
        編輯:張明

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