中新網7月30日電 亞洲開發銀行29日在新加坡公布了最新的《亞洲經濟展望》報告,認為盡管東亞經濟蒙受非典嚴重沖擊,但下半年經濟將會很快復蘇,明年則有較強勁的增長。隨著一些不確定因素的消除,亞洲地區外部環境得到很大改善,經濟前景樂觀。
據《經濟日報》報道,該報告認為,雖然受戰爭和非典的雙重影響,今年上半年亞洲經濟暗淡無光,但今年全年平均經濟增長率預計可達到5.6%,比去年的6.6%略低。一些主要經濟體的增長速度要慢于去年。中國經濟增長速度仍將繼續領先,今年可達到7.5%;老撾和越南也會有不錯表現,增長率將為6%—7%;其他多數國家的增長率介于3%到5%之間。新加坡經濟仍然不見起色,今年增長速度將只有1.2%。
明年整個亞洲地區經濟會加速發展,報告預計本地區平均經濟增長率將為6.3%。中國經濟繼續一枝獨秀,保持平均7.5%的增長速度。菲律賓和印尼的增長率將為4%,其他多數國家則保持5%以上的增長。
亞行報告特別提到,中國政府非常有效地控制住了非典的影響,在第二季度經濟仍然能夠健康發展,相信下半年經濟會有反彈,全年經濟平均增長率將會高于7.5%。明年中國經濟還將持續增長,主要原因是強有力的出口和國內需求起到支撐作用。在較低的通貨膨脹率、可接受的公共債務和相當規模的外匯儲備等有利條件配合下,中央政府可以通過財政和貨幣手段來進行經濟宏觀調控。
報告認為,亞洲地區經濟發展的外部環境已經有了明顯改善,今明兩年前景樂觀。主要表現在,第一,伊拉克戰爭很快結束,對世界石油市場的沖擊比預想的要小很多,石油價格穩定在每桶27美元至29美元之間,預計還會下降。第二,雖然美國經濟復蘇指標好壞參半,但一般預料下半年會有一定增長。美國消費者和商業信心指數都已經從谷底反彈,預計今年美國經濟增長將為2.2%,明年則達到3.6%。第三,日本經濟年初出現好轉跡象。日本央行從3月份采取更加靈活的財政政策,預計今年日本經濟將增長0.9%。第四,歐洲經濟仍然疲軟,但對美出口會有所增加,減稅政策也有利于刺激經濟增長。隨著美歐日市場復蘇,亞洲各國出口將恢復往日的強勁增長勢頭。
但亞行也警告說,亞洲國家雖然已經從1997年的金融危機中擺脫出來,但現在也要防止陷入通貨緊縮的陷阱。亞行認為本地區經濟要重點關注四個方面可能出現的問題。第一,預防非典卷土重來。世界衛生組織認為非典疫情并沒有完全消除,但亞洲國家也有足夠的經驗來應付疫情再次發生。第二,地區局勢緊張。恐怖威脅仍然存在,而地區熱點問題和沖突也有可能突然間爆發,將給亞洲地區穩定發展帶來嚴重威脅。第三,發達國家的經濟復蘇還很脆弱,也有可能反復。第四,因為經常賬戶嚴重不平衡,工業國家間的匯率波動越來越劇烈,也會影響到亞洲各國的貿易和投資。
為此,亞行建議,各國財政和貨幣政策應以促進經濟增長為目標,這樣才可預防不測風險。由于本地區通貨膨脹率較低,而生產能力又大大過剩,同時還有充足的外匯儲備,幾年來各國央行都在削減利率,在充分發揮貨幣政策的杠桿作用方面有很大的余地。在財政政策方面,一些國家已經采取了擴張性的財政政策來應付非典的危機,比如實施一攬子的援助配套措施來刺激內需,卓有成效。此外,亞洲國家還需加強金融監管、司法透明、公司債務管理等,繼續推動地區經濟自由化進程。(記者翁東輝)