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      2. 中國(guó)新聞社
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        洗錢(qián)、炒股、地下錢(qián)莊 香港游引發(fā)金融監(jiān)管問(wèn)題

        2003年08月25日 09:29

          中新網(wǎng)8月25日電 一擲200萬(wàn)港元狂掃名貴手表,花費(fèi)十多萬(wàn)港元買(mǎi)一部時(shí)新的白金外殼手機(jī)……這不是電影中的情節(jié),而是香港久未上演的一幕“豪客購(gòu)物”記,其演員是一批來(lái)自?xún)?nèi)地到香港進(jìn)行個(gè)人游的游客。在個(gè)人游火爆以及由此帶來(lái)的大量熱錢(qián)涌向香港的背后,金融監(jiān)管問(wèn)題突現(xiàn),規(guī)范人民幣流通的問(wèn)題變得迫在眉睫。

          據(jù)香港報(bào)紙報(bào)道,香港對(duì)中國(guó)內(nèi)地游客開(kāi)放自助游后,不但帶動(dòng)旅游及零售業(yè),更有個(gè)人游豪客買(mǎi)入多棟物業(yè)作投資。近期,一內(nèi)地個(gè)人游豪客在香港期間斥資264萬(wàn)港元現(xiàn)金落訂,一口氣購(gòu)入五個(gè)住宅單位,做長(zhǎng)線(xiàn)出租;還有內(nèi)地商人一擲1380萬(wàn)港元,購(gòu)入香港荔枝角道一家商鋪,作為出租投資用途;待到9月1日才開(kāi)放香港個(gè)人游的上海,更有豪客迫不及待,日前通過(guò)電視會(huì)議,以1742萬(wàn)港元一舉擊敗加拿大多倫多與香港的三名對(duì)手,投得香港畢架山一號(hào)一個(gè)近兩千尺連花園單位。

          與此同時(shí),有明顯跡象表明,隨著個(gè)人游升溫,大量“熱錢(qián)”開(kāi)始流入香港。據(jù)保守估計(jì),近兩月來(lái),即有約200億港元的內(nèi)地資金流入香港股市炒股。

          香港保安局局長(zhǎng)李少光表示,內(nèi)地目前設(shè)有外匯管制措施,內(nèi)地游客來(lái)港所帶現(xiàn)金有限制,相信中央政府會(huì)關(guān)注有關(guān)情況,香港當(dāng)局會(huì)密切留意內(nèi)地“個(gè)人游”限制放寬后,會(huì)否出現(xiàn)內(nèi)地人士借機(jī)來(lái)港洗黑錢(qián)。

          香港保安局局長(zhǎng)李少光出席一個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合時(shí)透露,警方與廉政公署曾于兩年前聯(lián)手偵破一個(gè)“洗黑錢(qián)”集團(tuán),該集團(tuán)的成員每日安排內(nèi)地旅客攜帶大量現(xiàn)金來(lái)港,總共將不法活動(dòng)獲取的數(shù)百億元收益運(yùn)抵香港。

          近月香港股市相當(dāng)活躍,指數(shù)連續(xù)高升,成交逐日增加。踏入8月份,日均成交額高達(dá)113億元,與內(nèi)地資金不斷流入香港市場(chǎng)有關(guān)。有經(jīng)紀(jì)行表示,成交額激增,部分原因是與內(nèi)地開(kāi)放個(gè)人游有關(guān)。有業(yè)內(nèi)消息人士透露,因?yàn)镼FII啟動(dòng)之前,大批資金希望“先機(jī)先得”,賺取超額收益。

          據(jù)介紹,內(nèi)地人到香港開(kāi)戶(hù)并不難。在香港,無(wú)論外國(guó)人或內(nèi)地人來(lái)港開(kāi)戶(hù)買(mǎi)賣(mài)證券,只需提交其身份證明文件,都可以成功開(kāi)戶(hù)。銀河證券的一位操盤(pán)手告訴記者,現(xiàn)在在南方地區(qū),經(jīng)常有香港證券公司的經(jīng)紀(jì)員來(lái)拉客戶(hù),他們會(huì)巧舌如簧地把港股夸成遍地黃金,來(lái)慫恿內(nèi)地的有錢(qián)人去投資。

          不過(guò),按中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定,內(nèi)地居民不能持有外國(guó)的投資戶(hù)口,主要是由于外匯管制的問(wèn)題。另外,內(nèi)地居民要匯錢(qián)離開(kāi)內(nèi)地,目前仍存在一定困難,因此,內(nèi)地居民多以游客身份并多數(shù)以手持現(xiàn)金的方式來(lái)港買(mǎi)賣(mài)股票。此外,一些銀行也為內(nèi)地資金流入香港行方便之實(shí),一投資香港股市的內(nèi)地人士告訴記者,香港某著名外資銀行對(duì)其客戶(hù)所開(kāi)展的一項(xiàng)業(yè)務(wù)“在向境外匯款方面非常方便”,通過(guò)這家銀行提供的這種服務(wù),內(nèi)地人士完全可以通過(guò)設(shè)立多個(gè)戶(hù)頭化整為零地將內(nèi)地的一筆外匯資金很順利地匯到香港。

          憑著外管局自今年6月1日起施行的《關(guān)于銀行外幣卡管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),借著以個(gè)人身份游港省市和地區(qū)的擴(kuò)大,港澳“個(gè)人游”熱潮的興起,內(nèi)地個(gè)人開(kāi)辦外幣卡的熱情一浪高過(guò)一浪。據(jù)銀行人士介紹,目前能在香港以及境外消費(fèi)的只有外幣卡。在境外消費(fèi)過(guò)程中主要以港元和美元形式消費(fèi),也就是外幣貸記卡,由發(fā)卡行預(yù)先墊付外匯,個(gè)人返回內(nèi)地后在規(guī)定時(shí)間內(nèi),以人民幣按當(dāng)日國(guó)家外匯牌價(jià)購(gòu)匯還款!锻ㄖ穼(duì)境內(nèi)卡在境外提現(xiàn)規(guī)定了限額,采用日限額加月限額的方式。即持卡人在境外使用外幣卡,當(dāng)日累計(jì)提現(xiàn)金額不得超過(guò)1000美元,當(dāng)月累計(jì)提現(xiàn)金額不得超過(guò)5000美元。也就是說(shuō),用外幣卡在現(xiàn)金使用上比過(guò)關(guān)規(guī)定的個(gè)人只能攜帶2000美元更顯寬裕,這無(wú)疑也使得內(nèi)地游客出境只限攜帶6000元人民幣名存實(shí)亡。

          隨著內(nèi)地個(gè)人游蜂擁到港,也為香港保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)商機(jī)。有跡象顯示,有越來(lái)越多的內(nèi)地游客開(kāi)始熱衷于買(mǎi)香港的保險(xiǎn),而一些香港、澳門(mén)的境外保險(xiǎn)公司甚至違規(guī)向內(nèi)地消費(fèi)者推銷(xiāo)壽險(xiǎn)保單的“地下保單”。有報(bào)道指出,香港每年的保費(fèi)收入為400多億元港幣,其中約1/3來(lái)自?xún)?nèi)地,達(dá)120億元港幣,“地下保單”的規(guī)模已經(jīng)占到了全國(guó)個(gè)人壽險(xiǎn)收入的10%左右。另外,據(jù)有關(guān)單位的間接測(cè)算結(jié)果,2002年在內(nèi)地銷(xiāo)售的香港“地下保單”保費(fèi)收入不會(huì)低于80億元港幣。

          按照規(guī)定,出境者可以憑通行證和簽證,在規(guī)定的外匯額度內(nèi),按國(guó)家當(dāng)日規(guī)定的外匯牌價(jià)以人民幣購(gòu)匯,但是更多人希望突破這一限制,換入更多外匯,因此在深圳等地,隨著個(gè)人游的火爆,地下錢(qián)莊也空前活躍,盡管其外匯“黑市價(jià)”明顯高于國(guó)家當(dāng)日規(guī)定的外匯牌價(jià),但其生意卻有增無(wú)減。此外,由于某些地區(qū)出現(xiàn)了專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)融資的新型代理機(jī)構(gòu)———“地下錢(qián)莊”,一些人也通過(guò)“地下錢(qián)莊”流入香港!暗叵洛X(qián)莊”先以人民幣方式收取國(guó)內(nèi)收貨人的瞞騙貨款,再借貸給國(guó)內(nèi)需要人民幣的三資企業(yè),然后由這些企業(yè)通過(guò)其在境外關(guān)聯(lián)公司的外匯賬戶(hù),以外匯方式將瞞騙部分貨款支付給境外供貨商。(來(lái)源:北京青年報(bào)植萬(wàn)祿王芳)

         
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