中新網8月29日電 全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛向媒體表示,中國剛剛出臺的行政許可法是具有開創性的立法。同時,這部新法律將在五個方面對中國的經濟生活和社會生活產生非常廣泛和深刻的影響。
全國人大常委會辦公廳今天(29日)在人民大會堂舉行記者招待會,邀請全國人大常委會法工委和國務院法制辦有關負責人就行政許可法和行政審批制度改革問題答記者問。
李飛介紹說,據了解,中華人民共和國行政許可法是世界上以單行法形式頒布的第一部行政許可法。在起草這部法律的過程中,國務院法制辦和全國人大常委會法工委做過考察,從國內外的專家學者那里進行了廣泛的了解,目前國際上還沒有一個國家把行政許可的程序集中地寫在一部法律中,只是把相關規范分散地寫在各個法律中。但在中國的行政審批工作中,近幾年問題較突出,所以,從我們國家的角度出發,有必要專門制定一部法律,統一地對行政許可的設定和實施做出嚴格的規范。
他說,從這個角度而言,這項立法是具有開創性的立法。
李飛并指出,行政許可法將在國家的經濟生活和社會生活中發揮積極重要的作用,其意義主要體現在——
1,總結和肯定了幾年來行政審批制度的經驗和成果,有利于行政審批制度改革的進一步深化。
2,將有力地推進政府職能的轉變。
3,有利于進一步擴大對外開放和與國外規則接軌。
4,方便當事人,方便群眾,保證公民、法人和其他組織的合法權益,這是制定行政許可法的立法宗旨之一。
5,有利于從根源上和制度上杜絕暗箱操作和錢權交易,清除在審批中存在的腐敗現象。