中新網(wǎng)9月15日電 昨天下午,北京市委召開市政府機構(gòu)改革工作會,對貫徹落實市政府機構(gòu)改革方案,全面做好機構(gòu)改革的組織實施工作進行動員部署。北京市委書記劉淇強調(diào),要突出重點,全面完成機構(gòu)改革各項任務(wù)。
據(jù)北京日報報道,劉淇強調(diào),落實好市委確定的改革方案,要周密安排,精心組織,認(rèn)真實施。要認(rèn)真做好國資委的組建工作,進一步明確國資委的任務(wù),準(zhǔn)確把握國資委的職能定位,要盡快開展各項工作。要切實轉(zhuǎn)變政府職能,從市場、法治、責(zé)任和服務(wù)四個方面準(zhǔn)確把握好政府的定位,逐步向“有限政府”、“法治政府”、“責(zé)任政府”和“服務(wù)政府”轉(zhuǎn)變。要切實履行好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四項職責(zé),特別要注意加強公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,建立和完善保障公共安全的應(yīng)急體制和制度,提高政府應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,促進經(jīng)濟建設(shè)和社會公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極抓好各項配套改革,進一步深化行政審批制度改革,理順部門之間的職責(zé)關(guān)系,推進綜合行政執(zhí)法試點工作,改進行政管理方式。(記者徐飛鵬)
北京市人民政府機構(gòu)改革方案開始實施(附要點)
2003年09月15日11:17
中新網(wǎng)9月15日電 根據(jù)黨的十六大和十六屆二中全會關(guān)于深化行政管理體制和機構(gòu)改革的精神及中央有關(guān)精神,結(jié)合北京市實際,北京市委、市政府制定了《北京市人民政府機構(gòu)改革方案》,并經(jīng)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)組織實施。
據(jù)北京官方媒體披露,北京市人民政府機構(gòu)改革的主要內(nèi)容是:
組建國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。將經(jīng)濟委員會、商業(yè)委員會、對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會、農(nóng)村工作委員會、建設(shè)委員會及其他部門承擔(dān)的有關(guān)指導(dǎo)國有企業(yè)改革和管理的職能,市委城市建設(shè)工作委員會、工業(yè)工作委員會、商業(yè)貿(mào)易工作委員會、對外經(jīng)濟貿(mào)易工作委員會、農(nóng)村工作委員會承擔(dān)的管理國有企業(yè)負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)黨建工作的職能,財政局承擔(dān)的對國有資本金基礎(chǔ)管理的職能,經(jīng)濟體制改革辦公室承擔(dān)的推進國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的職能,勞動和社會保障局承擔(dān)的研究擬定國有企業(yè)工資總額調(diào)控政策、措施并組織實施的職能,國有企業(yè)監(jiān)事會工作辦公室(市政府稽察特派員公署)的職能進行整合,組建國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(簡稱國資委),為市政府直屬的特設(shè)機構(gòu),使用行政編制。市政府授權(quán)國資委代表國家履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé),實行管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合。撤銷市委城市建設(shè)工作委員會、工業(yè)工作委員會、商業(yè)貿(mào)易工作委員會、對外經(jīng)濟貿(mào)易工作委員會。
組建發(fā)展和改革委員會。為解決管理分散、職能交叉問題,加強和完善區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控,將發(fā)展計劃委員會改組為發(fā)展和改革委員會(簡稱發(fā)展改革委),為綜合研究擬定經(jīng)濟和社會發(fā)展政策,指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革的市政府組成部門。將經(jīng)濟委員會承擔(dān)的企業(yè)技術(shù)改造投資管理等職能,經(jīng)濟體制改革辦公室承擔(dān)的主管經(jīng)濟體制改革工作的職能,物價局承擔(dān)的全部職能,劃入發(fā)展改革委。撤銷經(jīng)濟委員會、經(jīng)濟體制改革辦公室、物價局。
組建商務(wù)局,為主管國內(nèi)外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作的市政府組成部門。將商業(yè)委員會承擔(dān)的負(fù)責(zé)商品流通和生活服務(wù)行業(yè)管理的職能,對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會承擔(dān)的管理對外經(jīng)濟貿(mào)易的職能,劃入商務(wù)局。撤銷商業(yè)委員會、對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會。將商業(yè)委員會管理的糧食局改由商務(wù)局管理。將掛在對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會的口岸辦公室牌子,改掛在商務(wù)局。
將肉菜放心工程協(xié)調(diào)小組調(diào)整為食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工商局。在工商局設(shè)置常設(shè)的食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室,負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故的查處。
將衛(wèi)生局承擔(dān)的保健品初審職能劃入藥品監(jiān)督管理局。藥品監(jiān)督管理局增加負(fù)責(zé)保健品、化妝品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處的職能。
將經(jīng)濟委員會管理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局改為市政府直屬機構(gòu),負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理。
將計劃生育委員會更名為人口和計劃生育委員會。
設(shè)立工業(yè)促進局,為市政府直屬機構(gòu),主要負(fù)責(zé)行業(yè)性專業(yè)化的工業(yè)產(chǎn)業(yè)促進工作,具體承擔(dān)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和北京市國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,研究提出重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和對策措施,組織擬定工業(yè)企業(yè)的行業(yè)規(guī)范和地方標(biāo)準(zhǔn),完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng),推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)各種資源的優(yōu)化配置和重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,規(guī)劃工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,培育工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展等職能。
經(jīng)上述調(diào)整,市政府工作部門為45個。其中,辦公廳和組成部門23個,直屬特設(shè)機構(gòu)1個,直屬機構(gòu)21個。
市政府機構(gòu)改革工作將于2003年10月底前基本完成。