中新網9月25日電 小泉純一郎連任自民黨總裁之后,不僅全面改組了黨執行部,還大規模改組了成立近兩年半的內閣。自民黨總裁任期已經從兩年延長為三年,相應的,首相任期也將延長三年。新加坡《聯合早報》指出,長期執政是小泉今后施政的基本目標,也是這次人事安排的重點所在。
論功行賞鞏固政權
總裁選舉過后,照例要“論功行賞”,以此鞏固權力構造。一是改組黨執行部,安插自己的勢力;二是改組內閣,讓黨內各派系都能分到利益。
小泉上臺之后,在某種程度上已經改變了自民黨的“派閥政治”形態。一是在總裁選舉過程中,成功擺脫了派閥推薦和支配的傳統;二是在改組政黨執行部和內閣過程中,也擺脫了論年資和派閥順序入閣的慣例;三是充分利用國民反對“派閥政治”的壓力,讓支配自民黨的橋本派等主要派系無力化,形成跨越派系的“新主流派”,小泉得以不受拘束順利改組執政體制。
安倍晉三異軍突起
這次人事改組最引人關注的是,小泉放棄長期盟友山崎派首領山崎拓,改委自己派系(森派)出身的安倍晉三出任黨干事長。安倍49歲,初出茅廬,只當選國會議員三回,連入閣當部長都嫌資格不足,竟然一躍成為全黨權勢最大的人選,使政治觀察家們大跌眼鏡。
《早報》稱,有分析家指出,安倍晉三的異軍突起,是小泉的政治手法,也是政治右傾化的突出表現。
一、山崎拓全力支持小泉奪取政權,又替小泉掌控自民黨,冒犯了黨內反小泉勢力。小泉使用明升暗貶手法,將山崎架空為副總裁,既安撫了山崎派,又緩和了森喜朗和青木干雄的反對情緒。
二、委任少壯派安倍晉三當干事長,不僅可以改善自民黨保守老邁的形象,也可以從中央突破黨內反對勢力的包圍,對小泉長期執政有重大意義。
三、安倍晉三出身政治世家,外祖父是前首相岸信介,父親是前外相兼副總理安倍晉太郎。從偽滿時代直到簽署日美安保條約,岸信介就是日本極右的象征。他的次子安倍晉三成為其政治地盤繼承人,公開主張修改和平憲法,主張對抗朝鮮,在新右翼中地位日益顯著。小泉要利用安倍爭取右翼選票,還要培養安倍成為自民黨的新招牌,成為未來右翼的領袖。
鷹派人士充斥內閣
小泉委任安倍晉三為黨干事長,又讓毫無外交視野和政策主張的川口順子留任外長,說明他自己要繼續把持外交事務。中日關系在近期內不太可能有新建樹,而緊繃的日朝關系更不可能有所突破。
除此之外,防衛廳長官石破茂獲得留任,石原慎太郎的長子石原伸晃被提升為國土交通相,麻生太郎入閣成為總務大臣,這都說明小泉內閣鷹派人物在激增,右傾趨勢更加濃厚。
小泉不顧黨內外施加的強大壓力,堅持將經濟財政兼金融大臣竹中平藏留任。竹中是小泉內閣的王牌,沒有他的出謀劃策,小泉的所謂“經濟改革”就是一片空白。小泉既然把結構改革列為政策目標,就不能不把身為經濟學家的竹中平藏留在內閣。
總之,小泉這次重掌大權,實行黨政改組,手段雖然是安插自己人出任要職,目標則是長期執政,并通過修憲而實現日本作為“普通國家”的長期戰略。