中新社北京九月二十六日電(記者趙勝玉)國家環保總局副局長潘岳在日前召開的“公眾參與環境保護國際研討會”上指出，環境權益是公眾權益的重要組成部分，中國各級環保部門將采取有效措施，進一步推動“公眾參與”進程。

　　潘岳說，“公眾參與”是社會主義民主政治建設的重要內容。公眾對影響自己利益的公共事務，應當有知情權、參與權、監督權。環境方面“公眾參與”發展的程度，直接體現著一個國家環境意識的發育程度，同時也體現著一個國家民主進程和政治文明發育的程度。擴大“公眾參與”的范圍，提高“公眾參與”的水平，使環境信息透明化，環境決策民主化，保障公眾的環境權益，是一個漸進的持續發展的過程，需要政府、非政府組織和關心環境的個人來共同努力。

　　潘岳向與會的各國代表介紹了中國在推進公眾參與環保方面所做的工作。

　　據悉，一九七九年中國頒布的《中華人民共和國環境保護法(試行)》中規定，一切單位和個人都有保護環境的義務，并有權對污染、破壞環境的單位和個人進行檢舉和控告。這在法律上肯定了公眾參與環境監督的權利。二00三年起施行的《環境影響評價法》，首次通過立法的形式確立了中國公民的“環境權益”，規定凡直接涉及公眾環境權益的規劃，要征求有關單位、專家和公眾對環境影響報告書草案的意見，為公眾參與環境決策并依法維護自身合法環境權益奠定了更為明確的法律基礎。以上這些規定，為中國環境方面的“公眾參與”給予了法律保證。

　　據了解，來自德國、日本等國家及中國環境界近百位專家參加了研討會。潘岳表示，各國專家聚會北京，探討公眾參與環境保護問題，對中國“公眾參與”和基層民主的發展，具有重要意義。他希望專家們能研究一個中國環境保護與公眾參與如何相輔相成、相互促進的方案，以作為國家環保總局與各國專家、有關環保機構之間協商交流的基礎與平臺。