中新網9月28日電 人民日報華東新聞報道說,經濟學家樊綱在此間召開的“中國改革高層論壇”上講演表示,中國下一步改革的重點,應該放在金融體制等方面,通過大力發展新體制,打破改革的“瓶頸”,促進各個領域的改革協調前進。
他透露說,金融體制改革將成為中國下一步經濟體制改革的難點和重點,資本市場將逐漸探索多層次、多形式的發展方式。
樊綱分析說,資本市場近兩年基本處于停滯狀態,缺乏在發展中監管和完善的互動體制,缺乏多形式、多層次的資本市場;同時,由于體制改革滯后,迄今,銀行體系中也難覓地方的、中小型的民營金融機構,這些因素導致了民營企業直接融資渠道不暢。事實證明,民營企業的發展壯大以及由此推動的國企改革,是中國改革進程中的一個重要經驗。
談到國有資產問題,樊綱認為,隨著國企改革深入到產權改革階段,國有資產的轉讓、拍賣等現象將明顯增多。不過,國有資產在經濟領域里的進退,重點將不在于哪些產業、行業,而可能更明顯地體現于存在形態上。比如,將從企業資產變為公共資產形態,將從控股資產形態轉到參股的形態。
在公共財產使用方向上,樊綱認為,過去更多的是投入基礎設施,今后應更多地考慮把一部分資產放到社保基金和社會福利基金等方面,使社會保障體系和社會福利制度的作用發揮得更大。(吳焰)