中新網10月4日電 今天是中國傳統農歷的“9·9”重陽節，是中國的法定敬老日。央視國際引述全國老齡工作委員會辦公室的消息說，目前，以國家、社會、家庭和個人相結合的養老保障制度正在中國逐步完善。

　　報道說，在城市，基本養老保險制度、基本醫療保險制度和包括老年人在內的最低生活保障制度已經初步建立。中國率先進入老齡化的城市——上海，在過去8年通過民間組織募集發放1500萬元人民幣，用于幫助沒有退休工資、不能享受社會救濟、無法依靠家庭和子女的特困老人。

　　在農村，則實行了以土地保障為基礎的家庭養老與社會扶持相結合的養老保障制度；對“三無”老人，實行保吃、保穿、保住、保醫、保葬的“五保”供養制度。目前，有27個省區市在有條件的地市縣農村也建立了低保制度。

　　報道說，中國的老齡工作重點在社區和基層。目前，全國有各類老年服務機構5萬多個，志愿者330多萬名，80多萬孤寡老人和家庭無力照顧的老人得到供養。民政部實施的“星光計劃”，已經建成2萬多個“星光老年之家”，就近提供養老、照料和文化服務。據不完全統計，中國每年有3000多萬老年人參加各種形式的文化體育活動，200多萬名老人從全國近2萬所老年大學畢業。全國有1萬多個各級老年專業社團，50多萬個基層老年人協會，各類老年報刊70多家，發行量近1000萬份。

　　此外，維護老年人合法權益的工作也日益加強。譬如，遼寧省的基層法院專門設立了老年維權法庭。各地還制定了關于老年人看病、乘車、進公園、看電影等各種優待政策。

　　另外，根據全國第五次人口普查的結果，截止2000年，有65歲及以上老年人的家庭戶占全國家庭戶總數的20.09%，目前已經有2340多萬名65歲以上的“空巢老人”需要社會照料。專家介紹說，由于人口預期壽命的延長和生育率的下降，這個數字還將進一步加大。

　　報道說，為此，有專家呼吁，如何使這部分老年人安享晚年，已成為一個亟待解決的社會問題，需要社會各方的積極關注和支持。