中新社上海十月九日電(記者許曉青)上海市十二屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議今天分組審議了備受海內(nèi)外關(guān)注的《上海市人口與計(jì)劃生育條例(草案)》，草案涉及對(duì)一九九0年版的《計(jì)生條例》中生育政策進(jìn)行微調(diào)，包括“雙方均為獨(dú)生子女的”夫妻可生育第二胎等內(nèi)容。

　　有關(guān)專(zhuān)家在解釋草案時(shí)指出，新條例的最大亮點(diǎn)在于將人口與計(jì)劃生育兩個(gè)概念相聯(lián)系，而非以往只強(qiáng)調(diào)計(jì)劃生育，條例突出保障公民基本生育權(quán)的主旨，以人為本解決部分生育政策中的操作性問(wèn)題。

　　據(jù)悉，新草案的微調(diào)內(nèi)容主要集中在取消原條例中限制二次生育必須間隔四年時(shí)間的內(nèi)容，明文規(guī)定公民有權(quán)確定自己何時(shí)生育，同時(shí)條例增加人口出生預(yù)報(bào)制度，方便公民合理避讓生育高峰。常委會(huì)組成人員在審議中認(rèn)為，這些微調(diào)措施均是本著公民生育權(quán)利與義務(wù)平等的原則而擬訂的。

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人還透露，此番審議僅為新條例草案的一審，年內(nèi)還將進(jìn)行二審和三審，廣泛聽(tīng)取常委會(huì)組成人員的意見(jiàn)和建議，爭(zhēng)取使條例更加人性化。