中新網10月22日電 最新一期《瞭望》周刊發表文章稱,中共中央黨史研究室副主任李忠杰在評論十六屆三中全會時稱,五個“統籌”進一步強調要全面、協調發展,在經濟發展的同時還要重視各方面的協調。這可以說是這次完善市場經濟體制過程中重要的指導思想。這符合實際,也確實需要。在總體上審視改革過程中出現的不平衡問題,抓住重點集中解決。
國務院國有資產監督管理委員會研究中心副主任白津夫認為表現在兩個方面:
一方面,從過去的傾斜式發展模式轉向統籌協調發展。過去的傾斜發展,即城市優先于農村、經濟發展與社會發展不相協調、發展與治理不相兼顧、國內發展與對外開放不相統一,特別是由于采取了一部分地區、一部分企業和個人的重點發展政策,進一步加劇了發展中的不平衡問題。
另一方面,從注重經濟增長轉向經濟、社會和人的全面發展。長期以來,我們的經濟體制改革突出了“以經濟建設為中心”,目標設計是以提高國有企業的效率為中心,重點始終放在搞活國有企業上,包括對國有經濟結構的戰略性調整。這是階段性改革的需要,是符合改革的邏輯進程的。但是,從全面建設小康社會的需要出發,要完善社會主義市場經濟體制,就必須從單純的經濟增長轉向經濟、社會和人的全面發展。這次會議集中體現了以人為本的新發展觀。
國家發改委經濟研究所運行與發展室主任王小廣說,這次會議將建立逐步改善城鄉二元經濟結構的體制作為“重中之重”,放到這樣一個重要的地位還是第一次。城鄉二元結構和城鄉發展不均衡是我國目前的一個難題,同時也是長期的問題。越往西北部走,這種城鄉差距越明顯,可以說城鄉差距就是地區經濟進一步發展的一個阻礙。中國正在面臨城鄉、區域經濟發展差距的關鍵時期,在體制上也是一個關鍵時期,城鄉問題已經成為一個瓶頸。
只有各項改革都協調發展才能降低發展成本,王小廣認為,十六屆三中全會對經濟改革和社會事業改革的配套更加重視,這方面的改革是本次決定的一個亮點,也是未來改革的重點。(楊琳、韓冰潔)