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        行賄犯罪呈現(xiàn)四大新特點 媒體吁加大打擊力度

        2003年10月24日 13:53

          中新網(wǎng)10月24日電 檢察日報今天載文稱,加大對行賄犯罪打擊力度,對從源頭上遏制與預防賄賂犯罪具有重要意義。

          文章并援引來自上海市檢察院的消息稱,從查處的行賄犯罪案件看,除了以往常見的為受賄人購房、裝修支付費用;安排旅游并支付花銷;以共同經(jīng)營、合作“分紅”或送“干股”等方式行賄;按業(yè)務量約定比例、回扣率行賄等外,近年來行賄犯罪出現(xiàn)了一些新的特點——

          行賄長效化。從查處的案件中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)行賄者已經(jīng)不再是為一時、一事之利而行賄,而是謀求與受賄者建立長期穩(wěn)定的權(quán)錢交易關(guān)系,通過細水長流式的各種人情往來,淡化行受賄雙方的罪惡感。廣東一名建筑承包商為能在上海一名牌大學長期承接建筑工程,自1996年1月起至案發(fā),陸續(xù)送給該校基建處處長松下彩電、歐洲知名音響系列、佳能相機、索尼影碟機、名牌手表及攝像機等禮物聯(lián)絡感情,并在承接到該校重大工程后再送其10多萬元港幣表示感謝。

          行賄資金公款化,方式公開化。相當一部分單位不惜將單位資金用做對外經(jīng)濟往來的“好處費”,由集體決定或以集體和單位的名義,向從事公務的人員行賄爭取項目、資金、貸款、工程等。而這類行為也往往公開進行,雙方的權(quán)錢交易不再拐彎抹角,無須掩飾遮蓋,甚至討價還價。上海某股份有限公司為擺脫企業(yè)虧損困境,擴大產(chǎn)品的銷路和知名度,使之能夠進入一家著名公司設立的銷售網(wǎng)點,遂由公司領(lǐng)導班子集體討論決定,以“促銷費”名義,按每銷售一臺家電返還一定比例的資金,先后向那家公司負責該事務的副總經(jīng)理沈某行賄共20余萬元。“公款行賄”的目的不是為了個人,一方面淡化了行賄人的行為罪惡感,另一方面也使受賄人受之心安理得。

          行賄對象群體化,行受賄雙方固定化。一個行賄人可以在一家單位行賄多名掌握不同權(quán)力、為其謀取所需利益服務的國家工作人員,并從首次行賄,發(fā)展到多次行賄,成為較穩(wěn)定的賄賂犯罪群體,一旦案發(fā)又往往容易建立攻守同盟,減少犯罪的“風險”。浙江省某貿(mào)易公司經(jīng)理聞某在與上海一家(集團)股份有限公司業(yè)務往來期間,先后多次向該公司負責購銷的經(jīng)理、業(yè)務員等多人行賄,共計人民幣76萬元、港幣35萬元、美金14萬元等。

          行賄行為的范圍蔓延化。一些企業(yè)和個人為了利益而實施行賄行為,往往發(fā)生在土地轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)、基建工程、物資采購、商品交換市場等領(lǐng)域,但目前在過去被認為不屬于經(jīng)濟部門的教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域亦多有發(fā)生行賄受賄的蹤跡。如一些醫(yī)療器材生產(chǎn)企業(yè)為向醫(yī)院等單位推銷醫(yī)療器材而對醫(yī)院相關(guān)負責人行賄;為入名牌學校而行賄學校負責人等。(作者:林中明)

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