中新社北京十一月四日電(記者張希敏)記者今日從中國民政部獲悉,目前,中國已有二十八個省份制定或修訂了《中國村民委會組織法》實施辦法,有二十五個省份制定了村委會選舉辦法,村務公開制度正走向深入。
今天是《中國村民委員會組織法》頒布實施五周年紀念日,中國民政部在此間召開座談會,總結交流五年來各地實施村務公開的經驗。
中國民政部副部長陳杰昌說,五年來,中國絕大多數省份普遍完成了兩屆村委會換屆選舉。一大批有文化、有本領、熱心為村民服務的致富能手當選村委會成員,村委會干部素質明顯提高。
他透露,經過五年的不斷調整,目前中國現有村委會六十八點一萬個、村民小組五百二十多萬個、村委會干部近三百萬名。
為推進中國農村基層委員會制度化、規范化,一九九八年十一月四日,中國頒布實施了《中國村民委員會組織法》,保障了農民當家作主,促進了農村基層民主建設。
陳杰昌同時指出,有些基層干部在落實《村委會組織法》中,仍然存在觀念陳舊,甚至抵觸情緒。不愿意讓農民實施自治,依然習慣于行政命令和發號施令;有的鄉鎮領導隨意撤換、停職或誡免村委會干部。
他指出,有些地方甚至存在間接民主代替直接民主的傾向,有的地方監督措施落實不到位,對干部缺乏有效監督,制約了村民自治工作整體水平的提高。