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對美國來說,伊拉克越來越像當年的越南——巨額投入、持續(xù)傷亡、遙遙無期的勝利
文/馮亦斐
10月27日,美國在伊拉克的最高行政長官布雷默無奈地說:“今天對美國來說確實是糟糕的一天。”在短短24小時內,巴格達先后發(fā)生了5起爆炸襲擊事件,有40多人在襲擊中死亡,而國際紅十字會駐伊拉克總部也成了襲擊的目標。
布雷默沒有說這是最糟糕的,因為最糟糕的一天是11月2日。美軍一架“支奴干”大型運輸直升機當日在巴格達以西被一枚導彈擊毀,造成機上16名士兵喪生,20多人受傷。這是伊拉克戰(zhàn)爭開戰(zhàn)以來游擊隊擊落的美軍最大型空中目標。加上美軍當天遇到其他襲擊事件造成的士兵死傷,這一天已成為美軍占領伊拉克半年來損失最慘重的一天。
自從美國總統(tǒng)布什在今年5月1日宣布伊拉克主要戰(zhàn)事已經結束以來,駐伊拉克美軍頻頻受到襲擊和埋伏,迄今已經有近140余名美軍喪生,遠遠超出了在伊拉克戰(zhàn)爭期間美軍在戰(zhàn)斗中被打死的人數(shù)——114人。
越戰(zhàn)式泥潭
面臨此起彼伏的暴力襲擊事件,布什政府陷入了進退維谷的境地,而美國國內的反對派也毫不客氣地將伊拉克比作越南。將參加2004年美國總統(tǒng)選舉的民主黨候選人約翰·凱利宣稱,布什政府當前的宣傳讓他想起越戰(zhàn)時美國自欺其人的說法。作為一名越戰(zhàn)老兵,約翰·凱利稱:“政府表示要盡快解決伊拉克問題,但政府的宣傳讓我想起越戰(zhàn)時‘隧道末端的光明’這一說辭。”
據(jù)稱,當年美國軍隊和政府曾常用“隧道末端的光明”來暗示越戰(zhàn)即將勝利并鼓舞士氣,事實卻是相反,美軍在越南陷入了困境并損失慘重。而今,布什的“盡快”對于美軍和美國人民來說,仍是一個代表未知數(shù)的回答。
“布什在撒謊!”美國越戰(zhàn)老兵組織(Vietnam Veterans of America)公共事務委員會主席吉姆·道爾(Jim Doyle)直白地告訴中國《新聞周刊》記者,“他是想讓美國人民對于正在發(fā)生的糟糕的事情感覺好一些。但是總有一天,所有的謊言都無法掩蓋事實的真相。”
對于巴格達不斷發(fā)生的暴力事件,英國《防務分析》月刊發(fā)行人、資深軍事分析員圖薩說,布什政府有意淡化爆炸事件的嚴重性,稱爆炸僅是匪徒所為,而事實卻表明,“這是有組織、有目標、有計劃的典型游擊戰(zhàn)。”駐伊美軍已經在伊拉克陷入了“典型游擊戰(zhàn)”的泥沼。
“對于游擊戰(zhàn),沒有任何解決方案!”1969年~1970年曾在越南戰(zhàn)場服役的道爾說,“不管你派多少軍隊,對方都會拒絕放棄。美國在伊拉克面臨著和越南戰(zhàn)場相似的情形,我們每天都會看到對方的抵抗,但是我們不知道危險來自何方。”
從伊拉克幾近半癱瘓的局勢來看,需要有更多的軍隊和警察力量來維護秩序。而布什手中無余兵,于是開始加緊敦促招募、培訓伊拉克人加入維護巴格達治安的一線,甚至表示要召回被其遣散的前伊拉克軍隊來充實兵力。
然而這些由伊拉克人組成的治安力量能否脫離游擊戰(zhàn)的陰影卻很難說。巴格達警察局遭到的連環(huán)爆炸,以及巴格達副市長法里斯·阿薩姆被不明身份武裝分子槍殺等事件,都表明抵抗力量對任何“美國人的選擇”的堅決反抗,“因為這些人不是伊拉克人民的選擇。”曾任里根政府國防部助理部長的勞倫斯·考伯(Lawrence J. Korb)對本刊記者分析道。所以,“不管我們收編多少伊拉克人來維持秩序,游擊戰(zhàn)還是會年復一年地持續(xù)下去。”
道爾說:“我相信我們至少要在伊拉克呆5到10年,就像打另外一場越戰(zhàn)。”
軍費與重建的無底洞
在1964年到1972年持續(xù)8年的越南戰(zhàn)爭期間,美國總共花費了1110億美元。考慮到通貨膨脹因素,這一數(shù)字還要再加上4940億美元,折合每年618億美元,每月約合51.5億美元。
美國目前約有13萬軍人在伊拉克,每月開支是40億美元。而參議院即將批準明年的“510億美元伊拉克軍事開支”的預算案。國防部沒有透露未來在伊拉克的駐軍人數(shù),布什也拒絕透露明年是否減少駐軍。但據(jù)美國國會預算局估計,即使美國大幅度減少駐軍,美國占領伊拉克4年的開支是850億美元,10年則高達2000億美元。
這個開支預算包括支援占領、空中行動、訓練后備部隊和替補駐伊行政人員的成本,但是不包括重建和情報活動的費用。
而美國在伊拉克的最高行政長官布雷默曾表示,明年伊拉克的重建工作可能需要“幾百億美元”,其中電力和飲用水就需要60個億。
美國民主黨總統(tǒng)候選人霍華德·迪安表示,要盡最大可能讓美國的盟國和其他友好國家加入伊拉克的重建隊伍,“派出他們的軍隊,拿出他們的錢”,來加速這一進程,從而能“減輕現(xiàn)在由美國軍隊和納稅人承受的負擔”。
不愿與他國“同甘”的布什政府是否能如愿地得到他國“共苦”的承諾與行動,目前看來前景似乎并不光明。盡管布什在上周籌得一定的國際資助,但是與實質性地“減輕現(xiàn)有負擔”似乎還有很大距離。而伊拉克的危險讓美國的關鍵盟友無論是在派兵還是出錢上都裹足不前。
“我們必須保持堅定,”總統(tǒng)國家安全事務助理賴斯在接受美國有線新聞網采訪時說。她表示,布什總統(tǒng)相信“自由與和平的價值是無法計算的,因此為它進行適當?shù)耐度胧侵档玫摹!?/p>
但是“適當?shù)耐度搿本烤谷绾蝸碓u判卻是一個問題,越戰(zhàn)帶給美國經濟的創(chuàng)傷如果回憶起來還是應該有痛的感覺。“我們現(xiàn)在必須改變,在一切沒有太遲之前。”迪安表示:“如果沒有改變,疼痛來的時候,即使吃藥,也需要一定的時間去康復。”
布什:第二個約翰遜?
“布什政府對于形勢過于樂觀,低估了戰(zhàn)后的局勢,他應該吸取越戰(zhàn)的教訓,明白把外來勢力強加到一個國家是多么困難的一件事。”考伯認為。越戰(zhàn)前,約翰遜總統(tǒng)也認為他能夠贏得戰(zhàn)爭,并為越南建立一個偉大的政權。
現(xiàn)在,布什力圖幫助伊拉克建立一個自己的政權。對于布什來說,這無異于與時間賽跑,他需要在明年秋季大選到來之前完成任務。
“布什政府在對伊戰(zhàn)爭中完全走錯了方向。”迪安競選總統(tǒng)班子的新聞官加勒特·格拉夫(Garrett Graff)對本刊記者說:“這給伊拉克的戰(zhàn)后重建和他自己的連任都增添了不必要的工作。”
布什在對伊戰(zhàn)爭中的過錯讓人們想起1964年美國國會通過《東京灣決議案》,該決議案授權約翰遜轟炸北越,通過這一議案的理由是美國一艘驅逐艦遭到北越襲擊,但該情報后經證實為假消息。這間接影響了后來約翰遜總統(tǒng)在競選中的選民支持率。同樣,布什對伊拉克大規(guī)模殺傷性武器威脅的夸大和迄今未經證實的“薩達姆與基地組織有染”一說,也讓美國民眾對布什政府的信任大打折扣。
到目前為止,除了繼續(xù)那套占領和統(tǒng)治的政策之外,布什顯然還沒有一套跳出在伊困境的有效方案。
戰(zhàn)爭與和平都沒有贏得的布什,是否能贏得美國選民?“這個問題嘛,”迪安的新聞官格拉夫說,“將在明年秋天由美國的選民來回答。”
(來源:中國《新聞周刊》2003年第41期)