中新網11月15日電據阿拉伯衛星電視臺報道,據一份泄露的聯合國報告稱,由于協調不力、法律上的漏洞以及缺乏政治意愿,切斷“基地”組織資源來源的工作未能取得成效。
英國《金融時報》得到的這份新報告稱,盡管在切斷恐怖組織財源方面取得了“很大的進展”,但是與“基地”組織有關聯的商業和慈善組織仍繼續在全球范圍內運營。
《金融時報》星期五援引這份報告稱:“‘基地’組織、塔利班和那些與這些恐怖網絡有聯系的組織仍能夠獲得、收到、轉移和分配相當數量的資金。”
負責這一研究報告的聯合國工作人員還沒有對這一報道發表評論。這一消息將被認為是對美國領導的切斷恐怖組織財源的反恐斗爭的一個挫折。
但是安全分析人士告訴阿拉伯衛星電視臺,他們對這一報告的發現并不感到奇怪。一位在倫敦的簡氏出版集國的中東問題專家比尼稱,試圖切斷非法的資金流斷實際上是不可能的。他說:“看看西方的有組織犯罪集團,這其實是無法作到的。如果你切斷了一條資金渠道,那么另一條渠道就會冒出來。”
這份報告重點強調了金融集團al-Taqwa兩名經理尤蘇夫和納西爾的活動。美國稱,al-Taqwa曾是“基地”組織最重要的資源來源。聯合國報告稱,這兩人繼續在意大利和瑞士擁有商業利益和財產,盡管他們已被列入“恐怖分子資金提供者”的名單中。尤蘇夫還不顧聯合國的旅行禁令于今年一月訪問了列支敦士登。報告稱,al-Taqwa的例子反映出在對商業活動以及對除銀行帳戶之外資產的控制上還存在著嚴重的弱點。此外,對“基地”組織實施的武器禁運看起來“完全無效”,需要進行“全面的改革”。
按照規定,聯合國會員國應當將與“基地”組織和塔利班有聯系的個人和組織的名字上報給聯合國一個特別委員會,委員會將把他們列到一個黑名單上。黑名單上的人和組織將被禁止外出旅行、其財產將被凍結,并被實施武器禁運。但是聯合國這一委員會的主席這個星期警告說,只有84個國家在執行制裁措施方面與聯合國進行了合作。穆諾茲說,這一黑名單上只有372個名字,但是由于被懷疑與“基地”組織有聯系,超過這個數字十倍的人在102個國家內被逮捕。
有人告訴阿拉伯衛星電視臺說,一些國家不愿意將他們調查和逮捕恐怖疑犯的詳細情況通報給聯合國是為了保護他們的情報來源。他說:“情報就是力量。”
這一報告還稱,很難控制那些被懷疑與“基地”組織有聯系的慈善組織,因為這些組織有時也參于真正的人道主義工作。(固山)