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“個(gè)人游”政策之下，香港成為更多內(nèi)地人青睞的旅游地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年頭9個(gè)月，560萬內(nèi)地人游訪香港，比去年同期增兩成；但最近香港的一些報(bào)紙上已經(jīng)出現(xiàn)“北姑成流鶯，自由行變味”的討論，有人認(rèn)為內(nèi)地的四個(gè)省市放寬自由行之后，來香港打黑工、犯案甚至是賣淫的內(nèi)地人越來越多了。
其實(shí)自由行的最大受益者是香港，在接連多年經(jīng)濟(jì)衰退之后，香港政府急需外來的資金投入香港市場，帶動(dòng)自身的旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，而這兩者一直是香港作為東方之珠的重要經(jīng)濟(jì)支柱。香港經(jīng)過三次大的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主，約占GDP的85%，香港更是全球第十大服務(wù)出口地，在亞洲僅次于日本，不少服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)都是全球最低廉的，尤其是酒店服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)。因此自由行之后，大量來自內(nèi)地的資金將會(huì)繼續(xù)充實(shí)香港市場。如果因?yàn)橘u淫等問題，影響自由行的面子和實(shí)質(zhì)，第一個(gè)不愿意看到的是香港特區(qū)政府。近日的高調(diào)打擊賣淫，也是對(duì)社會(huì)上質(zhì)疑自由行的呼聲的一種回應(yīng)。
目前在香港仍然有人質(zhì)疑自由行，在自由行誕生之前，就有少數(shù)右派人士跳出來，認(rèn)為自由行將改變“一國兩制”的局面，把內(nèi)地的“意識(shí)形態(tài)灌輸?shù)较愀邸保胺梁ο愀圩鳛樽杂筛鄣牡匚弧�。但是自由行�?shí)施7個(gè)月以來，除了游人見長生意興隆以外，香港的言論、集會(huì)和政治沒有受到任何損害，這些自我保護(hù)意識(shí)很強(qiáng)的右派人士，更沒有受到任何意識(shí)形態(tài)的沖擊和改變，游行的繼續(xù)游行，參觀的繼續(xù)參觀。即使是香港比較保守的民主黨，在其民意調(diào)查是否贊成內(nèi)地旅客以“自由行”形式來港的方面，所得到的結(jié)論也是有56%贊成；24.7%反對(duì)，顯示出自由行已經(jīng)成為主流。
但是“意識(shí)形態(tài)沒來，小姐來了”，這即成了香港某些人的話題，也成為香港以及內(nèi)地官方在推動(dòng)內(nèi)地人自由訪港的同時(shí)，怎樣遏制“黑工”和“流鶯”所面臨的挑戰(zhàn)。
其實(shí)在8月底，當(dāng)時(shí)剛剛就任特區(qū)保安局局長的李少光就已經(jīng)向媒體表示，內(nèi)地四省市在上月放寬自由行的安排后，以個(gè)人身份來港旅游的人士，其逾期留港的比例低于其他外國游客。資料顯示，在一萬個(gè)持雙程證來港的內(nèi)地人士之中，平均只有三人從事不法活動(dòng)。而最近，在警方連續(xù)打擊廟街、元朗等地的站街女和賣淫活動(dòng)之后，香港入境處特遣隊(duì)副指揮官林慶祥表示，自今年7月大陸放寬多個(gè)城市居民以“自由行”身分來港旅游以來，至今已有30萬名大陸旅客以“自由行”身份來港，當(dāng)中只有十多名女子涉嫌在港從事賣淫活動(dòng)而被捕，顯示“自由行”政策實(shí)施后，沒有導(dǎo)致大陸女子來港賣淫問題惡化。
看來自由行并沒有對(duì)香港的“小姐”市場產(chǎn)生很明顯的沖擊，但是依然不能否認(rèn)，這種情況有蔓延的趨勢(shì)。近日警方的高調(diào)打擊，更是顯示了港府對(duì)這個(gè)問題的擔(dān)心。
據(jù)了解，目前內(nèi)地對(duì)于進(jìn)一步的自由行政策，也存在考量的態(tài)度。國家旅游局副局長孫鋼就認(rèn)為，自由行規(guī)模已經(jīng)夠大，還要繼續(xù)試行，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，除了京滬粵等地外，目前并沒有擴(kuò)大到其他地方的必要，他指出：“過分炒作擴(kuò)大自由行這個(gè)問題，是沒有意義的！”這其中，除了對(duì)于香港接納能力的擔(dān)憂以外，自由行可能會(huì)對(duì)香港社會(huì)秩序造成的影響，也是中央政府考慮和愛惜香港的方面。港府更應(yīng)當(dāng)向中央政府證明，目前自身對(duì)于香港的社會(huì)秩序仍然具有良好的掌控能力，并形成良好的互動(dòng)，而這才是自由行所能成功的制度性保障。
(來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 作者：楊志祥)
