中新網11月19日電 新近問世的《瞭望東方周刊》日前刊文，對中國新一屆中央領導集體的“新政”內容做出十一點總結。

　　文章認為，新一屆中央領導集體上任一年，已實現平穩(wěn)過渡。根據各方看法，文章試圖概括“新政”的特點，認為“新政”即是：

　　一、開始把中共十六大確立的指針施行在治理國家的具體實踐中。

　　二、創(chuàng)造了一種掌控艱險復雜局面的新經驗。抗擊非典的經歷是非常重要的。

　　三、提出了新的科學發(fā)展觀：全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。中共十六屆三中全會公報將其具體表述為五個統(tǒng)籌：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開放。

　　四、在改革上有新手段。正是這一屆政府結束了“摸著石頭過河”的漸進式改革模式，進入到突破體制性障礙的縱深階段。政治、經濟、文化和社會各領域的新一輪改革正在帶動利益格局的重新組合。

　　五、為政治文明建設注入新的實際內容。比如，尊重憲法，擴大黨內民主，推進決策科學化民主化，擴大公民有序參與等等。值得注意的是，新領導人特別強調物質文明、精神文明和政治文明的協(xié)調發(fā)展，認為沒有政治文明的發(fā)展，其他兩個文明都沒法推進。

　　六、改革了呆板的宣傳報道模式，強調“三貼近”，提出“把體現黨的意志與反映人民心聲結合起來”。

　　七、用新的思路改善群眾的生產生活。比如，提出“就業(yè)是民生之本”，廢除收容遣送制度等。

　　八、港澳臺工作的新思維。比如，尊重香港民意，創(chuàng)造性地化解香港危機。

　　九、推進“中國特色的新軍事變革”，進行新一輪裁軍。

　　十、全方位外交開創(chuàng)了新局面，較好地應對了美伊戰(zhàn)爭、朝核、人民幣匯率等局勢，并把大國關系提升到了新高度。

　　十一、以改革的精神推進中共自身的建設──稱之為“新的偉大工程”。重點是改善黨的執(zhí)政能力，并提出“黨的建設必須從中央政治局自身抓起”。

　　文章引述權威人士說，這一屆政府的特征，可以用“為民、務實、清廉”來概括。另外“新領導人已意識到，經濟的發(fā)展，決定了政治和文化的發(fā)展，但政治和文化的發(fā)展對經濟有反作用，有時至關重要。”

　　文章引用一位國務院官員的話說，所謂“新政”，并非是以領導人更替人為界定的，而是從時代發(fā)展的客觀進程來看。當胡錦濤和他的新班子登上政治舞臺時，中國正處在歷史的拐點上，復雜多變的國內外新形勢，要求中國新領導人必須拿出新的思路和措施來應對。

　　文章又引述一位資深的中共元老說，制度化的集體決策成為了新的歷史趨勢。

　　還有人說，新政就是辦許多讓老百姓受益的新鮮事情。統(tǒng)計發(fā)現，中共十六大報告中提到最多的就是“新”字，其要求新領導人革新、創(chuàng)新的期待非常明顯。事實上，這一年來中國社會各個層面的創(chuàng)新舉措，基本上都能在十六大報告里找到源頭。其中，十六屆三中全會的《決定》，更是對十六大報告有關表述的進一步具體化。(胡奎、辛鳴)