中新社北京十一月二十六日電題:中關村變革:以企業家精神改造政府
中新社記者吳慶才
有著中國硅谷之稱的中關村今天宣布了其管理體制改革的方案,“權力下放、轉變職能、精簡機構、邀請企業家進決策層”等成為此次改革方案的關鍵詞。中關村管委會副主任任冉齊說,“中關村正在以企業家的精神改造政府”。
變革之一:權力下放
如果把中關村比作一個企業的話,中關村管理委員會就是中關村的“CEO”,而中關村七大園區便是七位“副總裁”。此次管理體制變革是把原先由中關村“CEO”一手操辦的建設和管理的重心下移給了七位“副總裁”,而CEO只負責“掌舵”,負責把握戰略性的大方向。
分析人士認為,這種模式與美國硅谷企業管理模式類似。美國公司的管理體制,屬于權力下放的形態,CEO決定了大的策略方針,具體工作就由分管的副總裁去執行。而在中國公司辦事,一個最佳的途徑就是直接找他們的老總。這是因為中國企業的管理結構屬于集權式,老總經常會直接插手一些具體的事務。
變革之二:轉變職能
此次改革方案將現有的由市政府有關部門組成的中關村科技園區建設項目前期工作、規劃建設、重大工程和產業化推進等四個協調組織撤消,把建設中關村科技園區領導小組辦公室與中關村管委會合并。
那么,這一變革是否意味著中關村管委會將全身而退?對此,任冉齊解釋說,中關村管委會并非就此解散,而是去做服務,去做市場平臺的搭建等“更傷腦筋”的活。比如信用體系建設、融資體系建設、人力資源開發等戰略性的策劃。
實際上許多專家總結美國硅谷成功經驗就是一句話:非政府行為。并不是政府無所作為,而是要轉變職能,轉到服務方面來,用信息指導、引導,就是不當汽車司機而當交通警察,指揮交通,引導、疏導車流行駛,以及把珍珠串成珍珠項鏈的工作,這才是最重要的。
變革之三:企業老板進入政府決策層
很多中關村“元老”都不會想到,當年鼓著巨大勇氣,甚至冒著道德風險從政府部門、科技部門“下海”的企業家們,如今卻能堂而皇之地進入中關村的政府決策和管理層。幾天前成立的中關村企業家咨詢委員會正是今天公布的中關村管理體制改革的重要組成部分。
三十余名企業老板受邀進入中關村最高決策管理層。而有著中關村IT“教父”之稱的柳傳志眾望所歸地當選為咨詢委員會的主任,他和執行副主任、年輕的“海歸派”鄧中翰將進入北京市政府建設中關村領導小組,參與園區重大事項決策。
北京市副市長范伯元認為,企業家咨詢委員會的成立是“中國推進政治文明進程中具有標志性意義的重大事件”。它是實踐中共十六大精神的最好例證,也是北京市提出的“以企業家精神改造政府”的例證,必將產生重大影響。