中新社北京十二月一日電 中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所所長余克禮今天在一次座談會(huì)上指出,臺(tái)灣島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力,特別是極少數(shù)政治人物為了圖謀一己之私、一黨之利,打著所謂民主、人權(quán)旗號(hào),企圖通過鼓吹“自決”、“公投”把臺(tái)灣從中國分裂出去,搞“臺(tái)灣獨(dú)立建國”,是完全違背國際法和聯(lián)合國憲章的,也是對“自決”、“公投”、“民主”、“人權(quán)”本義的刻意歪曲。
海研中心等大陸對臺(tái)研究機(jī)構(gòu)今天舉行“紀(jì)念《開羅宣言》發(fā)表六十周年座談會(huì)”,余克禮在會(huì)上發(fā)表講話說,既然歷史事實(shí)早已證明臺(tái)灣自古以來就是中國的領(lǐng)土,國際社會(huì)也一直都公認(rèn)這一歷史事實(shí),臺(tái)灣作為中國的一個(gè)組成部分是不能就其前途進(jìn)行所謂的“住民自決”、公民投票的。
他說,“民族自決”是二戰(zhàn)盟國在一九四四年至一九四五年共擬聯(lián)合國憲章草案時(shí),各方的一個(gè)共識(shí),即世界上若繼續(xù)存在殖民地或殖民主義,勢必對世界和平造成困擾。因此需要一個(gè)以“民族自決”原則的辦法來終止殖民地與“非自治領(lǐng)”。所以民族自決才被寫進(jìn)聯(lián)合國憲章第一條。一九六0年聯(lián)合國大會(huì)通過了《給予殖民地國家和人民以獨(dú)立的宣言》即聯(lián)合國大會(huì)一五一四號(hào)決議。這個(gè)決議將“自決”的意義賦予當(dāng)時(shí)仍生活在殖民地的人民享有自決權(quán),通過公民投票推翻殖民統(tǒng)治而成為獨(dú)立自主的國家。
余克禮說,需要特別指出的是,聯(lián)合國大會(huì)一五一四號(hào)決議所強(qiáng)調(diào)的“民族自決”原則,并不包含“民族分離權(quán)”。也就是說,“民族自決權(quán)”是指殖民地人民或托管地、非自治領(lǐng)的人民在非殖民化過程中所行使的實(shí)現(xiàn)國家獨(dú)立的權(quán)力,他們在行使民族“自決權(quán)”而完成獨(dú)立時(shí),并沒有損害到宗主國的領(lǐng)土主權(quán)完整,但是,“民族分離權(quán)”的情況就截然不同了,它是指主權(quán)國家之內(nèi)的某一部分地區(qū)或部分人要從母國分離出去,這種行為直接破壞了國家的領(lǐng)土與主權(quán)完整,如果國際社會(huì)允許這種所謂“民族分離自決權(quán)”的存在,其后果將十分嚴(yán)重。
他引用前聯(lián)合國秘書長加利的話:“如果每個(gè)種族、宗教或語言集團(tuán)都要求建立國家,那么世界將會(huì)出現(xiàn)一種完全支離破碎的情景,全人類的和平、安全與經(jīng)濟(jì)利益都將更加難以實(shí)現(xiàn)。”
余克禮說,一九六0年和一九七0年聯(lián)合國大會(huì)分別通過的《給予殖民地國家和人民以獨(dú)立的宣言》、《關(guān)于各國依聯(lián)合國憲章建立友好關(guān)系及合作之國際法原則之宣言》,為防止“民族自決權(quán)”被濫用,防止“民族分離主義者”破壞國際秩序而作了專條規(guī)定。前一個(gè)宣言第六條明文規(guī)定:“任何旨在部分地或全面的分裂一個(gè)國家的團(tuán)結(jié)和破壞其領(lǐng)土完整的企圖,都是與聯(lián)合國憲章的宗旨和原則相違背的。”后一個(gè)原則更明確地指出:“民族自決權(quán)”原則,“不得解釋為授權(quán)或鼓勵(lì)采取任何行動(dòng),局部或全部破壞或損害在行為上符合上述各民族享有平等權(quán)及自決權(quán)原則,并因之具有代表領(lǐng)土內(nèi)不分種族,信仰或膚色之全體人民之政府之自主獨(dú)立國家之領(lǐng)土完整或政治統(tǒng)一”。
余克禮強(qiáng)調(diào),國際法不支持“分離權(quán)”,根本原因是“分離權(quán)”與聯(lián)合國的宗旨和目的相違背,與維護(hù)一個(gè)國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整相對立。國家法認(rèn)定殖民地人民的“民族自決權(quán)”,但不承認(rèn)這一特定的“民族自決權(quán)”含有甚至等同于“民族分離權(quán)”,這是國際社會(huì)的普遍共識(shí)。臺(tái)灣當(dāng)局和一些“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力將國際法、聯(lián)合國決議賦予殖民地人民的“民族自決權(quán)”,歪曲為所謂“普世價(jià)值”的“人民民主權(quán)利”,鼓噪要由“住民自決”臺(tái)灣前途的做法,是完全違背國際法人權(quán)原理的。